中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第十四批）

 駐馬店市西平縣

受理編號X410000201806140018

反映情況：駐馬店市西平縣師靈鎮夏王村委牛集村，養豬專業戶劉發強、牛崗嶺，把養豬廢水傾倒入湖坑中。上次整改后是白天倒進小坑，晚上再用抽水機抽到大坑，環境污染嚴重。

調查核實情況：2018年6月15日，西平縣組織人員進行了現場調查。師靈鎮夏王村委牛集村位于師靈鎮的西南2公里處，全村常住人口674人、5個村民小組。群眾反映的養殖廢水傾倒入湖坑，“湖坑”實際是圍繞該村東南部的一條寨溝，長大約800米左右，平均深度1.2米左右。群眾反映的“大坑”實際是村南部的寨溝，“小坑”是養殖戶建的畜禽廢水沉淀池。在寨溝南側有兩家養殖戶：分別是西南處養殖戶劉發強，豬舍建于2010年10月并投養、現養殖生豬79頭；東南處養殖戶牛崗嶺，豬舍建于2011年2月并投養，現養殖生豬66頭。兩家養殖戶在2017年春季，按照縣環保局、縣畜牧局聯合要求畜禽養殖業綜合治理廢水的規定，建設了養殖廢水沉淀池，并定期將收集的廢水運到所承包的土地進行施肥。

1.關于反映“駐馬店市西平縣師靈鎮夏王村委牛集村，養豬專業戶劉發強、牛崗嶺，把養豬廢水傾倒入湖坑中。上次整改后是白天倒進小坑，晚上再用抽水機抽到大坑”問題。2018年6月15日，調查組經現場勘察和走訪群眾，劉發強和牛崗嶺兩家養殖戶在2017年未建成養殖廢水沉淀池之前，有將部分養殖廢水排入寨溝行為。養殖廢水沉淀池建成后，這兩家養殖戶就沒有向寨溝內排過廢水。在現場檢查中，沒有發現舉報人反映污水抽倒機械和設備，也沒有在晚上用抽水機抽到大坑的排水痕跡。反映問題部分屬實。

2.關于反映“環境污染嚴重”問題。村東南寨溝水體污染的原因：一是由于村民的生活污水和生活垃圾數十年排入寨溝內，沒有及時清理；二是劉發強、牛崗嶺兩家養殖戶在2017年春季治污設施整改以前有部分養殖廢水排入寨溝內。經縣環保局監測站監測結果顯示，化學需氧量、氨氮均超標。該水體受到污染，反映問題屬實。

處理及整改情況：

1.根據牛崗嶺、劉發強兩家養殖戶現存欄豬的生長情況，本著以人為本、和諧執法、切實維護群眾利益為出發點，要求這兩家養殖戶在2018年8月15日前清養完畢。同時，在清養過程中師靈鎮政府、夏王村委要加強監管，避免再次出現廢水直排溝塘現象發生。

2.師靈鎮黨委、鎮政府組織夏王村委干部群眾利用機械工具，將寨溝內陳年垃圾清理干凈并運送到垃圾填埋場，經向當地群眾了解寨溝內污水可以用于玉米地灌溉后，用抽水泵將寨溝內污水抽到附近玉米地用于灌溉。結合農村環境綜合整治要求，在2018年7月15日前完成整改任務，恢復寨溝的自然原貌。

3.建立垃圾治理和污水處理的長效機制。圍繞西平縣開展的城鄉環境衛生一體化，先期推進，設置生活垃圾收集箱。著眼污水治理長遠規劃，高標準改造牛集村東南寨溝，營造良好生態環境。

問責情況：給予師靈鎮夏王村委黨支部書記魯榮安黨內警告處分。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

2018年6月18日