中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第十二批）

駐馬店市確山縣 受理編號D410000201806110060

反映情況：駐馬店市確山縣三里河街道辦事處南泉村桐樹園桐北南邊有六七個磚窯場，冒黑煙污染環境。窯場強行在耕地內修路，誰投訴就打誰。

調查核實情況：確山縣三里河街道辦事處南泉社區桐樹園桐北組南邊1公里外共有5家頁巖磚企業，分別是確山縣惠鑫新型墻體材料有限公司、確山縣隆鑫建材科技有限公司、確山縣三元新型建材有限公司、確山縣三鑫新型建材有限公司和確山縣新源新型墻材有限公司。這5家企業均在2016年“雙違”建設項目清理整改期間通過備案公告。

1.關于反映“磚窯場冒黑煙污染環境”問題。經調查，確山縣三里河街道辦事處南泉村桐樹園桐北組南邊的5個頁巖磚企業生產工藝大致相同，都建有脫硫塔，窯內工業廢氣通過抽風機傳送至脫硫塔，經過脫硫、降塵等措施后達標排放，并安裝自動在線監控設備，場區地面硬化，四周建有防風抑塵網，配有灑水車。2018年6月13日下午調查組現場檢查時脫硫塔均運行正常，自動監控數據正常，確山縣隆鑫建材科技有限公司的脫硫塔上的煙呈淡藍色，其余4家企業均為白色。調查時發現，這5家企業均不同程度地存在二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵有間接性超標排放污染環境現象。反映“磚窯場冒黑煙污染環境”部分屬實。

2.關于反映“強行在耕地內修路，誰投訴就打誰”問題。

經調查，5家頁巖磚廠剛建成時，拉磚車走郭灣村莊內，因揚塵和安全問題，該組群眾意見很大。2013年，確山縣三里河街道辦事處征求群眾和磚廠企業意見決定修一條企業專用路。該路長1.7公里，共占用土地18.81畝，其中桐北組11.51畝，郭灣組7.5畝。采取租用方式，租期30年，租金每年每畝1200元。付款方式2013年5月一次性付5年租金。2018年到付款期后，以轉賬的形式又一次性付10年租金，這兩次租金，全部付清。三里河街道辦事處與南泉社區、租地群眾簽訂土地租用合同，租地群眾并在土地租用補償發放表上簽字。經調查，2013年修路時，有企業報警稱，群眾聚眾圍堵企業道路，阻礙車輛通行，影響企業發展，三里河派出所對群眾進行批評教育。最近幾年內沒發生上述現象。雖然未發生打人事件，但群眾與企業之間曾發生糾紛。反映“占用耕地修路，誰投訴打誰”問題部分屬實。

處理及整改情況：

1.確山縣已責令這5家磚廠立即停止投料生產，進行整治，對污染防治設施升級改造，并按有關規定接受處罰。

2.責成確山縣環保局加強監管，立即對5家企業立案調查，并組織對完成整改的磚廠進行達標驗收。對處罰不到位、驗收不合格的不得恢復生產。

3.責成確山縣三里河街道辦事處履行屬地管理職責，加強對企業監督管理，落實網格化監管，實行駐廠監督，落實監管責任。對監管責任落實不到位的嚴肅責任追究。

問責情況：給予負有監管責任的確山縣環境監察大隊三里河中隊中隊長彭超行政警告處分；給予網格監管員確山縣三里河街道辦事處南泉社區居委會主任趙永亮黨內警告處分。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

            2018年6月16日