實(shí)干干實(shí) 精準(zhǔn)施策

新蔡縣凝心聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

本報訊 （記者 張承訓(xùn) 通訊員 宋超喜）6月18日，走進(jìn)新蔡縣李橋鎮(zhèn)獅子口村，目光所及皆是動人的景象：村頭的扶貧車間人頭攢動、機(jī)器轟鳴；環(huán)繞小村的溝塘荷葉田田，荷香撲鼻；村民房前屋后的格桑花嬌艷綻放，美不勝收……

“三年前，俺獅子口村還是道路泥濘，溝塘雜草叢生，垃圾遍地、蚊蠅亂飛。這幾年，村里變化這么大，環(huán)境這么美，做夢也不敢想呀。”脫貧戶吳桂花對獅子口村的美麗蝶變感受真切，“去年俺家脫了貧，日子越來越有奔頭，好日子都想唱著過！”像獅子口一樣，新蔡縣128個村退出貧困。

在脫貧攻堅(jiān)這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，新蔡縣把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，舉全縣之力向貧困發(fā)起沖刺，凝心聚力，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)干干實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

縣委書記王兆軍說，自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，全縣上下咬定目標(biāo)不放松，黨員干部撲下身子，圍繞脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，真扶貧、扶真貧，實(shí)干干實(shí)“摘窮帽”，攻堅(jiān)克難“拔窮根”。

該縣把全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）劃分為六大戰(zhàn)區(qū)，實(shí)施戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)。成立13個專業(yè)推進(jìn)組，科學(xué)分解脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，每組分別由一名縣委常委或副縣長任組長，實(shí)行專業(yè)組專班推進(jìn)，形成了大扶貧、大攻堅(jiān)工作格局。在130個貧困村駐村第一書記和駐村工作隊(duì)全覆蓋的基礎(chǔ)上，又向216個非貧困村全部增派第一書記和駐村工作隊(duì)，全縣1195名駐村干部對所有行政村全覆蓋。同時，該縣按照“分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，出臺政策實(shí)施網(wǎng)格化管理，在貧困戶原有幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)上，選配了8573名素質(zhì)高、肯吃苦、事業(yè)心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部職工擔(dān)任網(wǎng)格員。深入開展農(nóng)村黨組織“爭星晉級”活動，樹立“10面紅旗”，并將紅旗村黨支部書記招聘為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。堅(jiān)持注重正向激勵，在扶貧一線提拔重用16名駐村第一書記，表彰“10大扶貧先鋒”，樹立一批扎根基層農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的扶貧典型。

摘掉貧困帽，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，新蔡縣精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、公益崗位、金融扶貧、光伏扶貧和扶貧車間“五個應(yīng)覆盡覆”，確保了貧困群眾增收有渠道、致富有門路、脫貧能持續(xù)。

將產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，扶持自身有發(fā)展能力的貧困戶，給予每戶1萬元以內(nèi)的財(cái)政扶貧資金扶持，引導(dǎo)其發(fā)展一批投資少見效快的種植和養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目。2014年以來，該縣累計(jì)培植產(chǎn)業(yè)扶貧基地350個，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，帶動貧困戶15982戶56042人，人均年增收1300元以上。全縣10928個有勞動力的貧困家庭全部實(shí)現(xiàn)至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。

扶貧車間建村頭，脫貧路上有奔頭。該縣還建起193棟扶貧車間，覆蓋所有貧困村。扶貧車間引進(jìn)藤編、玩具、服裝加工等勞動密集型企業(yè)，吸納就業(yè)3900多人，讓貧困戶在家門口有活干、有錢賺，實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)增收和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“雙贏”。

為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，新蔡縣結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新求變，充分發(fā)揮督查利劍作用，形成了縱向到底、橫向到邊的督查工作機(jī)制，對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)量化分解，限期督導(dǎo)督辦，工作推進(jìn)緩慢的掛黑牌，正常推進(jìn)的掛綠牌，推進(jìn)較快的掛紅牌，這種“掛牌督戰(zhàn)、限期銷號”的督查機(jī)制提高了脫貧攻堅(jiān)工作效率，推動了脫貧政策落地生根。

2017年，全縣生產(chǎn)總值同比增長9.9%，增速居省直管縣和駐馬店市各縣區(qū)第1位，高出全省2.1個百分點(diǎn)，過去曾長期在全省“墊底”的新蔡縣如今駛?cè)肓粟s超發(fā)展的快車道。2017年底，新蔡縣順利通過2017年河南省貧困退出省級核查和第三方評估，結(jié)果已向社會公示。