駐馬店市泌陽縣 受理編號D410000201806100072

反映情況：駐馬店市泌陽縣下碑寺鄉郭莊村委郭林組村民王志中（鄉政府退休干部）、王春偉、王五中挖養魚池破壞國家級公益林38.8畝，破壞裸露荒坡50畝。泌陽縣人民檢察院、泌陽縣公安局包庇王志中（鄉政府退休干部）、王春偉、王五中。 

調查核實情況：泌陽縣下碑寺鄉郭莊村委郭林組農民王五中、王春偉在外創業小有成就之后回歸家鄉，規劃在該村組石道溝、洋槐溝修建水壩（即反映的挖養魚池），解決村民飲水和澆地困難。王志中（鄉政府退休干部）為村民王五中、王春偉堂兄。修建水壩項目于2018年1月經泌陽縣發改委備案，未辦理占用林地許可手續擅自開工建設，破壞國家級公益林地。現在，兩個水壩已基本建成。2018年4月10日此件已被舉報。

1.關于反映“村民王志中（鄉政府退休干部）、王春偉、王五中挖養魚池破壞國家級公益林38.8畝，破壞裸露荒坡50畝”問題。2018年4月11日，縣林業局林地稽查大隊前往調查處理，經核實，修建水壩破壞的林地為國家級公益林地，當即下達了責令停產通知書。4月19日，經縣林業技術人員鑒定，非法占用石道溝林地面積22.08畝、洋槐溝16.8畝，兩起案件已達刑事案件立案標準。反映的“王春偉、王五中破壞國家級公益林地38.8畝”問題屬實，“破壞裸露荒坡50畝”問題不屬實。

2.關于反映“泌陽縣人民檢察院、泌陽縣公安局包庇王志中、王春偉、王五中”問題。2018年4月24日，泌陽縣林業局將這兩起案件移交縣森林公安局處理。4月26日，縣森林公安局第一派出所受理案件并調查。5月13日，縣森林公安局將兩名犯罪嫌疑人王五中、王春偉刑事拘留。5月14日，縣森林公安局依法提請縣人民檢察院審查。5月17日，縣人民檢察院作出不批準逮捕決定并提出補充偵查提綱（縣人民檢察院審查認為：犯罪嫌疑人王春偉、王五中屬投案自首，能如實供訴自己的罪行，有認罪悔罪表現，屬初犯、偶犯，無前科，無社會危害性。犯罪嫌疑人王春偉、王五中主觀惡性較小，二人為解決村民飲水和澆地困難無償修建水壩，其主觀并非惡意，根據相關法律規定檢察院作出不予批捕的決定）。5月17日，縣森林公安局依法對王五中、王春偉變更為取保候審強制措施。在該案件的辦理過程中，縣人民檢察院和泌陽縣森林公安局不存在包庇行為。反映問題不屬實。

3.關于反映“王志中（鄉退休干部）參與建水壩破壞公益林地”問題。經縣森林公安局調查，王志中雖然是兩名犯罪嫌疑人的堂兄，但是沒有證據證明王志中參與建水壩破壞公益林地行為。

處理及整改情況：一是依照法律規定，按照司法程序追究當事人責任；二是責令縣林業局監督王五中、王春偉于2018年12月30日前（由于現在不是植樹季節，一般植樹在冬季和春季）對除水壩及水面以外所損壞和占用的其他林地進行植被恢復。

問責情況：對犯罪嫌疑人已采取強制措施，進入司法程序；給予泌陽縣下碑寺鄉郭莊村村委委員、包組干部王春義誡勉談話處理。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

 2018年6月15日