黨建引領喚春風  產業支撐助民興

彭橋鄉脫貧攻堅見實效

本報訊 （通訊員 聶海博）正陽縣彭橋鄉緊緊圍繞脫貧目標，以機制創新為根本，以貧困人口動態調整為基礎，以結對幫扶為關鍵，以產業發展為核心，2017年超額完成既定的減貧計劃102人，實現89戶214人穩定脫貧。當年，該鄉3次代表正陽縣迎接省扶貧工作督查檢查，均受到好評；在全市組織的5個部門政策落實檢查中，獲得了全市第二名的好成績；連續兩年獲得市脫貧攻堅先進鄉鎮。

圍繞目標定思路，提升脫貧攻堅政治站位。該鄉先后組織班子成員、村黨支部書記和脫貧攻堅辦公室人員到開封市蘭考縣等地參觀學習。確立在產業發展上緊緊圍繞市委、縣委提出的“黨建＋”理念，通過借力上級部門壯大村級集體經濟資金，大力發展村級集體經濟，把黨組織建在產業鏈上、把黨員聚在產業鏈上、把貧困戶帶到產業鏈上，以村級集體經濟發展促進農民增收、農業增效、貧困戶脫貧。

強化責任建機制，形成脫貧攻堅戰斗合力。該鄉黨委明確了六級脫貧責任，即鄉黨委的主體責任、村級責任組的脫貧責任、村黨支部的具體責任、駐村第一書記和扶貧專員的幫扶責任、各級幫扶責任人的包干責任、各級黨員的聯系示范責任，確保政策得到落實、工作推動有力；實施專業組作戰，成立了黨建促脫貧攻堅領導小組、業務指導組、督導組、宣傳組、產業扶貧組和信訪化解組6個專業組，聚合力打好脫貧攻堅戰；建立實行周一班子聯席會議制度、每周四幫扶走訪機制和嚴格獎懲督導檢查機制，確保領導到位、推動有力。

突出重點補短板，推動脫貧攻堅任務落實。通過兩次動態調整，該鄉2017年新識別貧困戶87戶196人，動態減少22戶47人，動態增加2戶24人，清退30戶76人，實現脫貧89戶214人，進一步提高了識別和退出的精準度；在規范檔卡上創新提出了“三對照兩規范兩填寫”的戶檔填寫思路，將檔卡填寫任務拆分，分工負責，提高了檔卡內容的準確度；圍繞六級脫貧責任，扎實開展三個層面的走訪，即脫貧責任組的脫貧走訪，每月對全村貧困戶至少走訪1遍，重點核查檔卡、了解情況和落實政策；幫扶責任人的幫扶走訪，每月對所幫扶對象實地走訪不少于2次，重點宣傳扶貧政策、校準檔卡、促進幫扶政策落實、幫助解決實際困難等；黨員聯系走訪，每個黨員聯系10戶至15戶，重點聯系貧困戶和問題戶，對所聯系對象每月走訪2次以上，由村黨支部定期聽取各黨小組關于黨員聯系走訪情況匯報。

發展產業創特色，增強脫貧攻堅“造血”功能。該鄉依托正陽牧原農牧有限公司、河南青青蔬菜有限公司、正陽縣新欣食用菌科技實業有限公司等龍頭企業建立產業扶貧基地3個，整合新型農業經營主體孵化產業扶貧基地10個；借力省委組織部壯大村級集體經濟發展資金161.7萬元，在新店村建立食用菌產業扶貧基地，對有發展能力的貧困戶，由鄉政府補貼600元建設食用菌小棚，由新店食用菌基地免費提供菌袋并對產品進行回購，帶動全鄉53戶貧困戶建設食用菌小棚58個。

嚴明紀律兌獎懲，激發脫貧攻堅干部活力。該鄉出臺《關于加強對全鄉結對幫扶責任人管理的實施意見》等文件，先后有6名幫扶責任人因工作作風不實被鄉紀委集體約談，夯實了幫扶責任人的責任；鄉脫貧攻堅督導組采取周督導檢查、限期整改等方式，要求發現好的做法面上推廣，差的限期整改，對各村責任組工作進行督導考核排序，作為年終評先評優的重要依據。