5月18日，國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《小麥和稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，明確了2018年小麥最低收購價(jià)政策有關(guān)細(xì)節(jié)，與2017年相比有哪些變化？本報(bào)記者采訪了市糧食局調(diào)控科科長栗淑文。

問：什么時(shí)間執(zhí)行小麥最低收購預(yù)案？

答：2018年6月1日至9月30日。

問：什么樣的條件才能啟動預(yù)案？什么部門批準(zhǔn)？

答：在最低價(jià)收購執(zhí)行期內(nèi)，當(dāng)糧食市場收購價(jià)格持續(xù)3天低于國家公布的最低收購價(jià)格時(shí)，中儲糧分公司會同省級有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，提出啟動預(yù)案的建議，由中儲糧集團(tuán)公司報(bào)國家糧食和物資儲備局批準(zhǔn)啟動。新預(yù)案明確“當(dāng)市場收購價(jià)格回升到最低價(jià)水平以上時(shí)，要及時(shí)停止收購最低收購價(jià)糧”。

問：誰來收購最低價(jià)小麥？收購庫點(diǎn)怎么找？

答：中儲糧集團(tuán)公司受國家有關(guān)部門委托，作為最低收購價(jià)政策執(zhí)行主體。中糧、中國供銷、中化、農(nóng)墾集團(tuán)受中儲糧集團(tuán)公司委托，有關(guān)省份地方儲備糧管理公司（單位）和地方骨干企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)，受中儲糧直屬企業(yè)委托，按規(guī)定參與收購最低收購價(jià)糧食。預(yù)案啟動后，通過部門網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體對外公布收儲庫點(diǎn)名單。收儲庫點(diǎn)也會在收購場所顯著位置張榜公布實(shí)行最低價(jià)收購政策的政策信息，讓售糧群眾明明白白賣放心糧。

問：今年小麥最低收購價(jià)格是多少？

答：最低收購價(jià)格，是承擔(dān)最低收購價(jià)收購任務(wù)的收儲庫點(diǎn)向農(nóng)民直接收購三等標(biāo)準(zhǔn)糧食的到庫價(jià)。2018年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購價(jià)為1.15元/斤，相鄰等級之間的等級差價(jià)按每市斤0.02元掌握。

問：什么樣的小麥符合最低收購價(jià)收購標(biāo)準(zhǔn)呢？

答：今年的預(yù)案提高了最低收購價(jià)收購糧食質(zhì)量等級，明確收購糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年產(chǎn)符合國標(biāo)三等（小麥國標(biāo)GB351：容重≥750g/L，不完善粒≤8.0%，雜質(zhì)總量≤1.0%且礦物質(zhì)≤0.5%，水分≤12.5%，色澤、氣味正常）及以上。

問：市場化收購有什么新的措施？

答：修訂后的預(yù)案明確了地方各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對收購工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場主體積極入市，開展市場化收購和銷售。組織中央和地方儲備糧承儲企業(yè)按照市場收購價(jià)收購輪換糧源。建立健全小麥和稻谷收購貸款信用保證基金等融資擔(dān)保機(jī)制。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和其他金融機(jī)構(gòu)要積極為各類主體開展市場化收購提供信貸支持。

問：對政策執(zhí)行中的違規(guī)行為怎么處罰？

答：新的預(yù)案加大了對違規(guī)行為的懲戒力度。對不嚴(yán)格執(zhí)行最低收購質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、“克扣斤兩”等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害國家利益和破壞市場秩序的行為，一經(jīng)查實(shí)，記為不良信用記錄，納入全國信用信息平臺。對違反法律法規(guī)和政策的單位、個(gè)人，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。市糧食局設(shè)立了政策咨詢電話：2610456，監(jiān)督舉報(bào)電話：2620799。

問：為做好今年小麥最低價(jià)收購工作，市糧食局都做了哪些方面的準(zhǔn)備？

答：一是認(rèn)真做好小麥最低收購價(jià)政策和收購質(zhì)量、價(jià)格的宣傳工作。市糧食局和縣區(qū)糧食局印制《2018年小麥最低收購價(jià)明白卡》，發(fā)給售糧農(nóng)民，讓國家糧食收購政策家喻戶曉。二是充分做好備倉工作。目前，全市國有糧食企業(yè)（含中儲糧）糧庫空倉量65萬噸，民營企業(yè)空倉量130萬噸。夏糧收購期間，通過新建、出庫和騰并擠等方式，全市糧食企業(yè)可增加空倉量45萬噸。夏糧收購可使用的總空倉量達(dá)到240萬噸，其中可用于最低價(jià)收購的倉容量約90萬噸，基本可以滿足農(nóng)民售糧需要。三是全市糧食購銷企業(yè)已備足各類收購機(jī)械和物資，其中輸送機(jī)1368臺、清理篩535臺、汽車衡288臺、磅秤和檢測儀器606臺（套）、塑料布68.59噸、油氈1762捆、麻袋79.82萬條、篷布1398塊。四是舉辦培訓(xùn)班。對驗(yàn)質(zhì)員、過磅員、保管員、會計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求持證上崗。全市已累計(jì)培訓(xùn)收購人員2039人，其中保管員1166人，檢驗(yàn)員340人，過磅員292人，開票員241人。

問：針對今年的收購形勢，您對農(nóng)民朋友有何建議？

答：由于麥?zhǔn)掌陂g我市部分縣區(qū)受陰雨天氣影響，個(gè)別地塊小麥出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，可能造成不完善粒超標(biāo)及赤霉病發(fā)生，我們建議農(nóng)民朋友，一是將小麥?zhǔn)崭詈蠹皶r(shí)晾曬整理，使之達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣既方便出售獲得更高的收益，又有利于小麥的安全儲存，避免糧食資源的浪費(fèi)。二是今年達(dá)不到國標(biāo)三等及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥，不再參與最低價(jià)收購，由市場化收購，請農(nóng)民朋友積極關(guān)注周邊加工企業(yè)和其他主體收購情況，靈活選擇合適的時(shí)機(jī)，通過多種渠道售糧。 （本報(bào)記者）