浙江省近日出臺《關于規范校園網絡投票活動的通知》

浙江省教育廳辦公室發通知規范校園網絡投票活動。浙江省教育廳官網截圖

　　“感謝圈里朋友們，求給孩子投寶貴一票”，朋友圈的一句求助，折射網絡投票“拼人脈”、“拼面子”的尷尬現實。面對日趨普遍的網絡投票活動，以及背后帶來的刷票、拉票行為，浙江省教育廳開始出手進行規范。

　　新京報記者日前從浙江省教育廳辦公室獲悉，浙江省近日出臺《關于規范校園網絡投票活動的通知》，規定在涉及學生(幼兒)個人榮譽的各項評選活動，原則上不采用面向社會的網絡投票。

　　昨日，在接受新京報記者采訪時，無論是組織投票的教師，或是參與拉票的家長，大多對這種變味的評選形式不勝其煩。不過也有業內人士表示，一些活動仍然需要借助網絡投票，擴大參與度，因此不能對網絡投票一刀切的否定，而是將其置于教育主管部門監督下，有序、公平的進行。

　　通知明確“慎用網絡投票”

　　新京報記者注意到，《關于規范校園網絡投票活動的通知》中，將出臺這一文件的背景表述為，隨著互聯網的不斷發展普及，社會各行業多樣化的網絡投票評選活動日趨普遍，與此同時，“也出現了一些社會團體、社會培訓機構和個別學校（幼兒園），舉辦涉及在校學生和幼兒的網絡投票評選活動”。

　　浙江省教育廳提出，由于拉票、刷票現象的存在，導致網絡投票結果不能反映真實情況，容易誘導學生投機取巧、助長功利之心，與學校育人目標背道而馳。與此同時，網絡投票過程中的拉票行為，嚴重干擾學生和家長的正常學習和生活。

　　據此，浙江省教育廳稱，在各級各類學校和班級組織的活動中，務必考慮其全面育人的價值，在各項評選活動中加強誠信教育，堅決杜絕刷票、拉票行為。

　　此外，上述文件中，明確提出“慎用網絡投票”，并對網絡投票的應用場景進行嚴格限制。對于這一點，文件中具體闡述為，涉及學生（幼兒）個人榮譽的各項評選活動，“原則上不采用面向社會的網絡投票”；校內社團和班級自行舉辦的活動，為調動本校學生參與的積極性，應只限于本校內一生一票進行網絡投票。如確需采用微信、QQ等面向社會開展網絡評選，必須報上級教育行政部門審核批準。

　　將出臺配套措施保障實施

　　在對學校、班級組織網絡投票進行限制和規范之外，針對網絡投票的另一“重災區”，即由校外教育培訓機構牽頭組織的網絡投票，浙江省教育廳同樣出手規范。

　　《關于規范校園網絡投票活動的通知》中，對社會培訓機構的管理提出加強要求，并要求教育主管部門與社會團體組織加強溝通，涉及學生和幼兒的微信、QQ等網絡投票活動，應事先征得轄區教育行政部門同意。此外，學校（幼兒園）要引導家長和學生不參加各類社會機構組織的，面向學生（幼兒）的網絡投票評選活動。

　　同時，組織方需要加強對網絡投票活動的監管，對投票來源和票數增長情況進行跟蹤審查，確保投票行為真實有效。

　　浙江省教育廳辦公室一名工作人員告訴新京報記者，文件于今年5月16日定稿，并于近期陸續印發，面向浙江省范圍內各級教育局，以及省屬高校。在浙江省教育廳看來，出臺這一文件的背景，是雖然網絡投票在提高相關活動的關注度、參與度上具有一定的作用，但難以避免的刷票、拉票現象，對學生和幼兒帶來顯而易見的負面影響，因此發文對網絡投票加以限制和規范。

　　新京報記者從浙江省教育廳獲悉，通知印發至各單位后，即進入實施程序。作為規范性文件，各地教育局作為主體，將對下屬學校、幼兒園及轄區內社會教育機構實施情況進行監督。此外，浙江省教育廳也將配合出臺細化措施，保障文件實施效果。

　　■ 追訪

　　家長：無論投票拉票都“不勝其煩”

　　種類繁多、次數反復的網絡投票，幾乎成為朋友圈一道“風景”。實際上，無論是被邀投票者，抑或是拉票者往往不勝其煩，但面對現實又無可奈何。

　　每當打開朋友圈，總能見到幾個拉票鏈接，還有一些“求投票”的私信，這樣的景象，令北京市民衛先生一度很是厭煩，“一般是不回，有些刷得太過分的，可能就直接屏蔽了”。去年9月份，衛先生的兒子入讀小學一年級后，在參加校內外活動時，也往往被要求進行網上拉票，這讓衛先生覺得有些哭笑不得，“現在才算是理解那些拉票的人也是沒有辦法，大環境這樣，大家都在拉票。”

　　實際上，作為組織者的教師，也并不愿意花費過多精力在網絡投票上。南京一名小學教師告訴新京報記者，區里和學校舉辦一些評比活動時，往往將網絡投票數量作為最終結果的重要參考，在一些時候，網絡上的得票數，甚至會成為唯一標準。“一些活動本身參與度不高，推廣經費也少，也是希望通過拉票擴大影響，成本比較低，效果又很好。”

　　上述教師稱，在這一背景下，自己往往不得不將任務壓到家長和學生身上，對投票次數、總票數提出量化要求，“變成一種變相的家庭作業”。其坦承，無論是投票還是拉票，本不應是師生和家長的工作，但“如果其他學校、班級拉票，你不拉，就會被撇下很遠，對班級和學校評比也會有影響”。在她看來，教育部門出臺針對網絡投票的規范措施，“不是太早，是太遲了”。不過其也表示，一些活動仍然需要借助網絡投票擴大參與度，因此不能對網絡投票一刀切否定，而是在教育主管部門監督下，有序、公平的進行。

　　■ 專家觀點

　　保障實施別“紙上空談”

　　浙江省教育廳辦公室一名工作人員昨日表示，浙江省針對網絡投票出臺規范性文件，是依據教育部相關精神，結合本省實際做出的。

　　新京報記者注意到，早在去年1月，教育部就下發《關于規范校園評先選優網絡投票活動的通知》，對網絡投票進行規范：對于教育系統之外的其他組織和個人，針對在校師生所開展的網絡投票活動，“除有特別依據，如國家相關部門統一組織外，一般不倡導、不支持、不宣傳。”

　　教育部上述通知中，將出臺文件背景表述為，部分網絡投票活動，“在少數地方和高校呈現泛濫趨勢，一定程度上分散了師生工作、學習精力，影響了學校正常教育教學秩序，不利于良好校風學風的養成。”

　　教育專家熊丙奇稱，教育主管部門針對網絡投票出臺規范措施，是一種應時之舉。在此之前，部分地方和學校將網絡投票作為開展評先選優活動的重要手段，廣泛動員師生和家長拉票投票，原本自愿性質的投票，成為被迫的“推廣”，一度引發不少人反感。此外，一些參與者被裹挾其中，在其他人都拉票的情況下，不得不“賣力吆喝”，客觀上造成一種不公平，與投票競選的初衷相悖。其表示，教育主管部門在文件背后，應當做好時時巡查，保證措施的實施質量，避免淪為紙面空談。（采寫/新京報記者 王煜）