日前，多部門聯(lián)合下發(fā)通知——

嚴打違規(guī)使用公積金行為

通過打壓和支持不同目的的公積金提取，最終都是為了推動樓市健康發(fā)展

對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時調(diào)整。重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。

黨的十八大以來，全國住房公積金系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和監(jiān)管部門工作要求，在防范資金風(fēng)險、提高使用效率、改進服務(wù)質(zhì)量等方面取得顯著成效。但是一些機構(gòu)和個人通過偽造證明材料、虛構(gòu)住房消費行為等手段違規(guī)提取住房公積金，甚至形成了騙提套取住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。

“《通知》主要是對公積金提取作出規(guī)范，一方面主要是防止一些違規(guī)行為。比如，通過中介不正當提取公積金用于炒房；另一方面，為租房等公積金提取提供便利則是為了鼓勵使用公積金，通過打壓和支持不同目的的公積金提取，最終都是為了推動樓市健康發(fā)展。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析說。

為保證住房公積金制度穩(wěn)健運行，依法維護繳存職工權(quán)益，《通知》提出了一系列便利公積金提取的措施。比如，繳存職工與單位解除或終止勞動關(guān)系的，先辦理個人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。

再比如，對繳存職工在繳存地租賃或購買自住住房、償還自住住房貸款本息、離休退休等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要進一步簡化審核流程，積極開展提取住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢，大力推行網(wǎng)上審核和業(yè)務(wù)辦理，縮短審核時限。繳存職工提取申請材料齊全的，審核無誤后應(yīng)即時辦理。需對申請材料進一步核查的，應(yīng)在受理提取申請之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

在對合理使用公積金提供便利的同時，對違規(guī)使用公積金將加大打擊力度。《通知》明確，對同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。

與此同時，對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移；對已提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的，列為嚴重失信行為，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報送失信信息，實施聯(lián)合懲戒。

“此次《通知》仍是為了服務(wù)‘房住不炒’這個核心理念。”嚴躍進表示，新政更多支持公積金用于租房、首套房和二套改善型住房，對炒房需求的公積金提取實行管制，無疑將對炒房行為起到一定的打擊作用。同時，由于商業(yè)貸款收緊，對于公積金提取的支持，可以有效保護租房者、購房合理剛需和改善型需求，后續(xù)還應(yīng)該在落實政策環(huán)節(jié)下足功夫。(記者 王軼辰)