善抓落實高質(zhì)量 決戰(zhàn)決勝求跨越

——落實2018任務(wù)訪談錄

市國資委：加強督導 全面完成“僵尸企業(yè)”處置工作

記者 高君瑞

市國資委黨委書記、主任 李憲周

市國資委作為全市經(jīng)濟工作的重要職能部門，與很多職工的工作和百姓的生活息息相關(guān)，擔任著承上啟下的重要角色。在今年，市國資委的主要工作任務(wù)有兩項，一是8月底前全面完成211戶“僵尸企業(yè)”處置工作。二是深化市屬國有企業(yè)改革，年底前市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)全部建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。

“僵尸企業(yè)”是指已經(jīng)停產(chǎn)6個月或半停產(chǎn)12個月以上、連年虧損的企業(yè)，目前我市共有國有“僵尸企業(yè)”211戶，占全省1055戶的1/5，居于全省第一位，涉及22141人。3月16日，市國企改革辦召開了全市“僵尸企業(yè)”處置培訓會，對各縣區(qū)企改辦主任、市屬企業(yè)主管局委分管領(lǐng)導及具體經(jīng)辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓。4月3日，市政府辦公室印發(fā)了“僵尸企業(yè)”處置工作推進方案。4月10日至12日，市政府督查室聯(lián)合市國資委開展了首次全面督查，并向全市通報了督查結(jié)果。

“僵尸企業(yè)”處置工作展開以后，各縣區(qū)和有關(guān)市直部門積極行動，全面開展調(diào)查摸底，基本摸清了企業(yè)資產(chǎn)（土地）、負債、人員情況。從上報的實施方案看，211戶企業(yè)采取清算注銷形式的有170戶，市屬27戶除市商業(yè)大廈有限公司采取盤活脫困外，其余26戶全部采取清算注銷形式。至目前，全市已完成處置39戶。

然而，“僵尸企業(yè)”處置不同于之前的企業(yè)改制，如何安置職工沒有現(xiàn)成的辦法，也沒有統(tǒng)一的規(guī)定。同時，各個企業(yè)情況千差萬別，需要按照一企一策、因企制宜的原則，逐戶摸清情況，精準確定處置形式，分類向前推進。此外，“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)少、人員多、包袱重，職工安置補償資金缺口大，給各級財政帶來了很大的壓力。接下來，市國資委將加強業(yè)務(wù)指導，深入研究“僵尸企業(yè)”處置工作的相關(guān)政策，按照一企一策、先易后難的原則制訂分批處置計劃，同時加強督導督查，確保按時完成任務(wù)。

在建立完善法人治理結(jié)構(gòu)工作中，市國資委強化出資人職責，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心作用，推進董事會規(guī)范化建設(shè)，同時持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部干部人事、勞動用工、薪酬分配等三項制度改革，真正做到市場調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰。

市國資委在今年承擔的任務(wù)不算多，但是任務(wù)重、時間緊、難度大。在今后的工作中，市國資委將以奮力拼搏的精神，按時完成承擔的任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

市行政服務(wù)中心：提升效率 推動我市政務(wù)服務(wù)新機制落地見效

記者 高君瑞

市行政服務(wù)中心黨委書記、主任 宋志成

       市行政服務(wù)中心作為我市政務(wù)服務(wù)和對外開放的重要窗口，肩負著優(yōu)化全市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的重要使命。今年以來，市行政服務(wù)中心認真貫徹落實市委、市政府決策部署，注重以目標統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“提升效率、優(yōu)化服務(wù)”這一主題，著力推動各項工作落實，取得了一定成效。第一季度，市行政服務(wù)中心各窗口共辦理行政許可服務(wù)事項10581件；完成各類公共資源交易項目126項，交易總金額16.62億元，節(jié)約資金0.49億元，增收1.31億元；受理市長熱線訴求20907件，轉(zhuǎn)交部門辦理1883件，按期辦結(jié)率98%。

    在全面深化“放管服”改革的大背景下，實現(xiàn)讓群眾辦事“一次辦妥”是當前和今后優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的工作重點。今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，市行政服務(wù)中心學習借鑒了浙江“最多跑一次”經(jīng)驗和鄭州自貿(mào)區(qū)“1＋14”政務(wù)服務(wù)模式，積極探索我市政務(wù)服務(wù)新機制。下一步，市行政服務(wù)中心將對行政服務(wù)大廳進行升級改造，依據(jù)企業(yè)、群眾需求和政務(wù)服務(wù)事項關(guān)聯(lián)性，在服務(wù)大廳設(shè)置“商事登記類、投資建設(shè)類、社會事務(wù)類、其他綜合服務(wù)類”四類“一窗受理”綜合服務(wù)窗口，做到服務(wù)靠前、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、規(guī)范高效。

       完成市長熱線平臺建設(shè)，實現(xiàn)與110平臺和市直相關(guān)熱線的互聯(lián)互通是市行政服務(wù)中心的重要工作任務(wù)。今年初，市行政服務(wù)中心對市長熱線服務(wù)平臺進行了升級改造，2月24日起，熱線由8小時接聽改為24小時不間斷值守，全天候受理群眾咨詢、投訴、意見和建議。4月份，市行政服務(wù)中心對受理系統(tǒng)進行了再次升級，系統(tǒng)升級后，受理量屢創(chuàng)新高，目前日均受理量為380件。

       受客觀條件限制，目前市行政服務(wù)大廳無法實現(xiàn)全市行政許可服務(wù)事項全部進駐。在接下來的工作中，市行政服務(wù)中心將緊盯目標任務(wù)，突出抓好“放管服”改革各項措施的落實，主動與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，推動我市政務(wù)服務(wù)新機制落地見效，切實增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。同時，市行政服務(wù)中心將持續(xù)抓好市長熱線辦理工作，加快實現(xiàn)市級熱線平臺和110平臺及市直相關(guān)熱線的互聯(lián)互通，不斷提升熱線服務(wù)水平，確保高標準完成全年各項目標任務(wù)，為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展助力。

市科技局：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強大科技支撐

記者 高君瑞

市科技局黨組書記、局長 胡曉黎

按照市政府目標責任分解，今年市科技局共承擔14項目標任務(wù)，既有科技創(chuàng)新指導性任務(wù)，也有具體目標性任務(wù)。今年以來，市科技局認真貫徹落實市委、市政府決策部署，注重以目標統(tǒng)攬全局，實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)，著力推動各項科技工作落實，取得了一定成效，全市科技工作保持了良好態(tài)勢。

在具體工作中，市科技局加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，積極協(xié)調(diào)省科技廳等部門在我市開展了“2018年科技型中小企業(yè)雙提升暨高企培訓中原行”活動，提高了我市企業(yè)申報科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的積極性。目前，科技型中小企業(yè)入庫16家，高新技術(shù)企業(yè)正在積極申報中。同時，市科技局加大高科技人才引進力度，與大院、大所、名企等積極聯(lián)系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，讓人才為我市所用。此外，市科技局加大了為企業(yè)服務(wù)的力度，印發(fā)了《駐馬店市科技局企業(yè)服務(wù)日工作方案》，邀請中國知識產(chǎn)權(quán)局審協(xié)河南中心社會服務(wù)組為我市開展專利導航工作。

市科技局作為全市經(jīng)濟工作的重要職能部門，肩負著推動全市科技創(chuàng)新發(fā)展的重要使命，但在工作開展中也存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新主體不強、創(chuàng)新平臺不多、創(chuàng)新人才不足、創(chuàng)新投入不夠、創(chuàng)新機制不活等問題。下一步，市科技局將牢固樹立“干成事是硬道理、完成目標是硬任務(wù)、爭當先進是硬本領(lǐng)”的工作理念，集中力量抓重點、補短板、強弱項，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個牽動發(fā)展全局的“牛鼻子”，以加快培育引進創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、平臺、人才、機構(gòu)“四個一批”為重點，促進科技與金融、軍工與民用、地方與國家、產(chǎn)業(yè)與院所“四個融合”，實現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈“四鏈”無縫對接，大幅提升技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才集聚、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四種能力。以釘釘子的精神，以只爭朝夕、時不我待的勁頭，以功成不必在我的境界，凝聚各方合力，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強有力的支撐，為我市決勝全面小康作出新的更大的貢獻。