全力攻堅化解矛盾  暢通信訪解除民憂

努力打造和諧文明信訪開發區

       本報訊 （通訊員 陳海榮）近年來，開發區認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的決策部署，牢牢抓住“事要解決”這個根本，以落實信訪工作責任為抓手，深入推進依法逐級走訪，著力規范信訪秩序，信訪工作在全市信訪績效考評工作中，連續三個月位居全市第一。

堅持落實責任常態化，強化使命擔當

       壓實黨政領導責任。開發區黨委、管委會高度重視信訪工作，多次聽取信訪工作匯報，研究解決信訪突出問題。堅持領導接訪約訪，暢通信訪渠道。認真履行一崗雙責，分包信訪問題，協調督辦重點信訪案件，推動問題解決。第一季度，黨政領導共接待群眾來訪73起357人次，黨政主要領導分包案件21件。

       壓實分管部門責任。按照“法定職責必須為、法無授權不可為”要求，各職能部門依法依規辦理群眾信訪事項，按期辦結、規范答復，形成“誰主管、誰負責”、“誰惹事誰處理事、誰的責任誰承擔”的齊抓共管良好局面。

       針對“非法集資”“問題樓盤”等信訪突出問題，分別成立專項領導小組，定向督導檢查，開展集中治理，大幅減少了由此引發的越級上訪。

       壓實基層屬地責任。按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地解決問題”的原則，牢固樹立“守土負責、守土盡責”的意識，以創建信訪工作“四無”鄉鎮（街道）為載體，加強源頭防控，夯實基層基礎，推動群眾合理訴求及時就地解決，努力做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

堅持解決問題常態化，控增減存防變

       堅持把信訪工作的重心放到切實解決問題上，抓在經常，融入日常。一是源頭預防控增量。建立橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查網絡，及時掌握社會動態。對排查出的問題，建立滾動臺賬，實行動態管理，每天更新，適時銷號。真正做到早計劃、早部署、早防范，掌握工作主動。二是及時分流減存量。深入推進信訪訴求依法分類處理，對進入信訪部門的問題，依法依規進行甄別分類，對適用法定渠道解決的民事糾紛，依法引導分流到訴訟途徑解決。第一季度，共從信訪部門分流信訪事項39起231人。三是注重效能防變量。嚴格執行《河南省信訪工作責任制實施細則》《河南省網上信訪事項工作規范》等文件規定，加強培訓指導，狠抓網上信訪規范辦理工作，信訪基層基礎業務水平不斷提高，信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率、參評率和網上信訪占比率明顯提高。

堅持依法處理常態化，樹立正確導向

       一是加大依法逐級走訪宣傳力度，引導群眾正確認識信訪權利和維護權益的途徑。注重新媒體建設，有效利用《今日頭條》傳播平臺，宣傳信訪知識和相關法律法規，引導群眾樹立依法走訪，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。二是堅持依法處理。對借訪施壓、制造不良社會影響及“非訪、纏訪、鬧訪”行為，堅決依法處理，在依法嚴管中樹立法律權威和正確的輿論導向，切實維護良好的信訪秩序。

堅持業務規范常態化，提高結案質量

       一是全面夯實信訪工作基礎。按照省市“基層基礎強化年”工作部署，不斷加強來訪接待場所建設、信訪訴求受理平臺建設、信訪文書檔案規范化建設、信訪事項辦理滿意度評價等各項工作。二是組織開展常態化業務培訓。定期邀請市信訪局業務科室工作人員，就信訪業務規范化建設有關要求和在操作中容易出現錯誤的問題開展集中培訓，提升業務素質。三是定期開展逐案檢查。對中央、省、市交辦的信訪案件，定期組織聯審，逐案逐項進行檢查。對案件中存在的問題，按照規定整改到位，確保實現信訪業務規范化建設零差錯，提高案件辦理質量。