中共汝南縣三橋鎮委員會

關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

按照市委統一部署，2017年8月22日至9月22日，市委第三巡察組對汝南縣三橋鎮脫貧攻堅領域開展了專項巡察，2017年11月12日反饋了巡察意見。根據反饋意見，三橋鎮黨委制訂了整改方案，通過專項整改、專項治理、專項督察，扎實推進五個方面問題15項整改任務順利開展。現將巡察整改情況通報如下：

一、脫貧攻堅主體責任履行不到位方面

一是針對鎮黨委在整合扶貧資源、凝聚扶貧合力上做得不夠的問題，完善了產業扶貧、金融扶貧等扶貧機構建設，從社會上成功招錄7名大專文化輔助人員充實到鎮扶貧辦；調整更換存在問題的霍埠口村黨支部書記和廖屯村脫貧攻堅責任組長，在9個貧困村更換了到期駐村第一書記；組建了檔卡規范組、產業金融扶貧組、項目建設推進組、紀律督導組和黨建推進組5個脫貧攻堅專業組。二是針對脫貧攻堅政策宣傳不夠的問題，結合“五個一”要求制訂下發了《三橋鎮脫貧攻堅政策宣傳方案》，通過組建宣傳隊、制作宣傳墻、建立政策宣傳明白欄、培養明白人、確定扶貧宣傳日，脫貧攻堅政策宣傳不夠的短板基本補齊。三是針對貧困人口識別不精準的問題，緊盯精準識別重要環節，以提升精準度為目的開展專項整改，先后排查糾正錯評、漏識、錯退戶93戶252人，全鎮貧困人口識別精準度明顯提高。四是針對檔卡信息填寫不規范的問題，組織6個專業組分赴各村開展檔卡規范化建設，組織各級幫扶責任人逐戶走訪核實信息，逐項校準檔卡，使各村檔卡規范化建設水平明顯提高。五是針對精準幫扶、精準施策方面不細不實的問題，組織各級幫扶人員認真開展入戶走訪，摸清貧困戶家庭狀況和致貧原因，逐戶修改完善幫扶計劃，真正做到因戶施策、精準幫扶。

二、貫徹脫貧攻堅相關方針政策不夠方面

一是針對教育資助政策落實不到位的問題，組織各級幫扶責任人對貧困戶逐戶走訪，共排查出漏享教育資助政策貧困戶11戶13人，已全部兌現了政策。二是針對危房改造政策執行有偏差的問題，組織鎮紀委、村鎮中心對2015年以來危房改造補助農戶開展自查自糾，通過檔案、建房情況和危改農戶“三對照”，排查出違規危改農戶15戶，及時進行了糾正。

三、扶貧項目實施中涉嫌違規違紀方面

三橋鎮黨委迅速做出了對涉貧領域項目實施和資金使用情況開展專項治理活動的決策部署，鎮紀委制訂下發了《專項治理活動方案》。一是針對部分基礎設施類項目實施不規范的問題，對基礎設施類項目實施中廖屯、安莊等村出現的工程質量等問題，已責令中標施工企業進行了整改，分別作出了下發限期整改工程質量通知書和緩退工程質量保證金的整改措施。二是針對扶貧互助資金管理使用上存在的嚴重問題，對違規管理使用扶貧互助資金的霍埠口村作出了責令收回互助資金本息33.5萬元的整改措施。對情節較重的個性問題立案查處2起。三是針對扶貧開發到戶增收項目中的違規違紀問題，在實施過扶貧開發到戶增收項目的溱頭河、廖屯、夏屯、辛莊四個村，組織鎮紀委、鎮財政所對項目實施情況進行全面審計，發現各類違規違紀問題4類，均在鄉鎮范圍內給予了糾正。

四、抓黨建促脫貧攻堅工作存在薄弱環節方面

一是針對抓黨建與脫貧攻堅融合不夠的問題，組織鎮組織室全面開展抓黨建促脫貧工作存在問題的督察，逐村指導村級黨支部把抓黨建和促脫貧有機融合，截至2017年12月底，共整改突出問題10個，下發專題督察通報5期。二是針對基層黨組織戰斗堡壘作用弱化的問題，組成7個督導組對各村的“三會一課”、黨員日常管理進行督察指導，先后舉辦黨建工作培訓班3期。針對劉寨、褚莊兩村黨組織負責人黨委下派的問題，鎮黨委組織2個工作組調研走訪，挖掘責任心強、致富帶頭能力強的村級黨組織負責人后備人選，為村級黨組織換屆選舉奠定基礎。三是針對黨員先鋒模范作用發揮不明顯的問題，開展黨性教育，引導其充分發揮先鋒模范作用，積極投入脫貧攻堅工作的主戰場；深化“兩學一做”學習教育，切實增強基層黨員的宗旨意識、先鋒意識、標桿意識，整改期間共開展黨性教育、“兩學一做”培訓班4期。

五、管黨治黨不嚴格方面

一是針對全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力的問題，鎮黨委、鎮紀委認真厘清責任清單，進一步明確職責定位。鎮紀委通過自我反省，制訂整改方案，積極開展“扶貧路上以案促改”工作，剖析通報了一批鎮內典型案例，用身邊事教育身邊人，落實“兩個責任”的壓力得到持續傳導。二是針對少數工作人員作風浮漂、紀律松弛的問題，在鎮、村兩級開展紀律作風建設大整頓活動，整改期間鎮紀委共下發紀律督察通報3期，通報批評8人次，全鎮紀律作風明顯得到好轉。

下一步，三橋鎮黨委將持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況的監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。

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