中共汝南縣東官莊鎮委員會

關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

按照市委統一部署，2017年8月22日至9月22日，市委第三巡察組對汝南縣東官莊鎮脫貧攻堅領域開展了專項巡察,2017年11月12日反饋了巡察意見。根據反饋意見，東官莊鎮黨委制訂了整改方案。現將巡察整改情況通報如下：

一、抓黨建促脫貧方面

1.關于鎮黨委和各村黨支部沒有把抓黨建、促脫貧有機結合起來的問題。將脫貧攻堅工作當作“十三五”期間頭等大事與黨建工作一同謀劃，2017年9月、12月黨委書記帶隊逐村進行黨建觀摩；完成了8個村“農民辦事不出村”的項目，為全鎮1410戶黨員發放“共產黨員家庭”門牌；爭取資金85萬元，新建村室3個，維修村室2個。

2.關于鎮黨委在扶貧領域落實全面從嚴治黨存在“寬松軟”壓力層層遞減的問題。落實主體責任，與各黨支部簽訂全面從嚴治黨目標責任書；鎮紀委加大對重點領域侵害群眾利益和腐敗問題查處力度，全年查辦案件8起，黨紀處理10人。

3.關于農村黨組織建設弱化、部分村委班子不健全、黨員先鋒作用發揮不明顯的問題。配齊了兩個貧困村的黨支部書記，發展了25名新黨員，22個村黨支部均成立黨員志愿者服務隊。

4.關于鎮紀委在扶貧領域多發易發違紀問題的環節缺乏必要的防控措施，對黨員干部警示教育不夠等履行監督責任主動監督意識不夠的問題。鎮紀委認真學習《中國共產黨問責條例》，以“扶貧路上以案促改”專項行動為抓手，全面排查扶貧領域廉政風險點，健全防控機制。

二、精準扶貧和精準幫扶工作方面

1.關于政策宣傳不到位，個別村貧困戶識別精準度不高的問題。22個村均設立永久性村公示欄、125個自然村均設立脫貧攻堅政策公示墻、每個村民組制作10條以上永久性宣傳標語，張貼扶貧政策掛歷15000多份。開展精準識別人口動態調整集中整改活動，新識別44戶136人，清退28戶49人。

2、關于因病因殘致貧比例較大，后續脫貧任務較重的問題。逐戶制定幫扶措施，確保每戶每年享受幫扶措施不少于8項；把社會力量納入幫扶隊伍；對因病因殘致貧沒有勞動能力人員，每戶產業覆蓋至少3項及社會保障兜底，保障脫貧。

三、扶貧資金和扶貧項目建設方面

1.關于危房改造項目資金管理和撥付程序不夠規范的問題。在危房改造項目實施中，全部由危房改造戶自行或委托他人建設，2017年323戶危房改造戶已全部完工，資金直接打入危房改造戶個人賬戶。

2.關于部分扶貧項目資金沒有發揮應有作用的問題。充分傾聽群眾訴求，征求群眾意見，做到扶貧項目規劃合理科學，作用發揮顯著。

3.關于部分“雙十工程”項目推進力度不夠的問題。2017年擬脫貧村3個村文化服務中心、幼兒園、基礎設施建設全部建成，追加到100萬元的人居環境也全部完成；橋梁建設基本完成；2018年擬脫貧村3個村基礎設施建設、扶貧車間全部建成，文化服務中心、人居環境正在施工。

4.關于產業扶貧工作有待加強的問題。逐村梳理出花木種植、中藥材種植、蔬菜大棚等產業，為每戶貧困戶爭取3~5項產業項目。第一批優質花生種植補貼、中藥材補貼、養殖補貼、花木補貼于2017年9月30日補貼到位。7個貧困村每村投資50萬元的來料加工廠房已全部建成，1個正在招標；8個貧困村每村投資200萬元的光伏發電站，除李坡屯村沒有安裝太陽能板外，其他各村均已建成。

5.關于金融扶貧工作推動緩慢的問題。經過整改，全鎮企業帶貧121戶，每戶分紅2000元；金融部門為154戶貧困戶發放貸款，戶貸率達 11 %。

6.關于對非貧困村的扶貧脫貧工作力度不夠的問題。為每個非貧困村派駐了第一書記，爭取10萬元人居環境改善資金，為3個非貧困村爭取16.9公里村內道路建設項目，爭取危房改造指標303戶。

四、工作作風和工作紀律方面

1.關于鎮黨委個別班子成員工作不夠深入、不夠扎實，工作浮在面上，部分村干部做群眾工作缺乏耐心，導致信訪問題增多的問題。深入學習貫徹十九大精神，加強班子成員學習教育。分別成立了由書記、鎮長、紀委書記任組長的3個督導組，對鎮村干部在崗在位和工作情況進行經常性監督檢查。

2.關于部分駐村人員未按時到位、到崗，駐村不住村、入村不入戶等“走讀”現象依然存在的問題。鎮紀委每周不定時入村檢查駐村人員在崗情況，截至2018年1月底，發通報2期，通報10人，堅持督導常態化。

3.關于部分幫扶單位和幫扶責任人幫扶措施不得力的問題。22個村的幫扶單位都為所在村配備了電腦、打印機等辦公設施，方便辦公需要；農牧局為李寨村群眾開展了小麥種植技術培訓；林業局投資3萬多元改善所幫扶貧困戶的生活條件；衛計委為劉坡村群眾送醫下鄉；各幫扶單位組織幫扶隊員幫助貧困戶收花生、排澇等。

下一步，東官莊鎮黨委將以學習十九大精神為契機，嚴格貫徹落實市委、縣委決策部署，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。

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