重領導 重投入 重機制 重宣傳 重落實

正陽縣推動生態宜居新村建設

本報訊 （通訊員 曹 石）去年以來，正陽縣切實加大改善農村人居環境工作力度，推動生態宜居新村建設。

重領導，抓組織。該縣成立改善農村人居環境工作領導小組，落實縣級領導包鄉鎮（街道）和鄉級領導包村責任制，切實加強改善農村人居環境工作的組織領導。夯實鄉村兩級責任，并印發《關于進一步明確改善農村人居環境職責分工的通知》，明確成員單位責任。堅持分類指導原則，把全縣村莊劃分為鄉鎮政府所在地村莊、新農村居民點（社區）和保護性傳統村莊三種類型，因地制宜實施整治措施。堅持梯次推進原則，每年分批選擇一定比例的行政村創建達標村、示范村，示范引領，以點帶面。

重投入，抓支持。保障財政資金投入。2017年，縣鄉兩級投入財政資金2085萬元，其中縣財政安排專項資金500萬元、編制農村生活垃圾治理專項規劃85萬元，鄉級財政支出1500萬元。加大整合資金投入。該縣累計整合投入財政涉農資金20438.15萬元，其中用于貧困村人居環境基礎設施建設1860萬元、村室建設5000萬元、文化中心建設1680萬元、衛生室建設360萬元、安全飲水2510萬元、農村道路建設8000萬元、農村道路綠化500萬元、解決貧困人口保潔員工資528.15萬元。積極自籌資金投入。該縣彭橋、銅鐘、新阮店等鄉鎮動員群眾每人每年繳納10元~20元衛生費，統一上交鄉鎮財所，專賬專戶用于所在村人居環境工作。動員幫扶資金投入。結合脫貧攻堅，認真組織冬季百日整治行動，發動縣直部門投入300多萬元，幫助貧困村整治人居環境。

重機制，抓保潔。根據縣脫貧攻堅“定向開發公益性崗位”的規定，按照不低于農業人口2‰的比例，選聘了1509名貧困人口保潔員，安排整合財政涉農資金528.15萬元，解決貧困人口保潔員的工資，在全縣282個行政村建立了穩定的保潔隊伍。同時，實行村級每周對保潔員履職情況督查一次，并將督查情況上報鄉鎮（街道）；鄉級每月對保潔員履職情況抽查一次，并作為保潔員當月發放工資的重要依據；縣級每兩個月督導評比一次，把各村制定村規民約和保潔制度情況作為檢查重點，并進行排名和通報。通過建立縣、鄉、村三級督查機制，有力促進了保潔員履職，確保了日常保潔工作開展。

重宣傳，抓動員。縣、鄉、村聯動，廣泛宣傳改善農村環境、建設美麗鄉村、弘揚傳統美德和社會主義核心價值觀，大力營造講文明、講道德、講衛生的濃厚氛圍。

重落實，抓實效。一年來，通過狠抓落實，該縣改善農村人居環境工作取得明顯成效。聘請河南省城鄉建筑設計有限公司，編制了具體規劃。積極推動創建達標村、示范村活動。先后開展三次集中整治行動，目前正在組織開展冬季百日整治行動和在脫貧攻堅中持續開展的改善農村人居環境、加強精神文明建設活動。正陽縣政府與北京首創環境投資有限公司簽訂了協議，首創公司負責在全縣19個鄉鎮（街道）建立垃圾中轉站、垃圾收集點，把農村垃圾轉運到縣垃圾處理場進行焚燒發電處理。邀請人大代表、政協委員充實督導檢查組，檢查組主要領導親自帶隊，采取實地查看、現場點評方式，創新性地對全年工作進行督導評比和排名通報。建立穩定的保潔隊伍，完善長效保潔機制，保障農村環境衛生長期有人清掃、有人清運、有人處理。實施基礎設施、村室、文化中心、衛生室、安全飲水、農村道路、農村道路綠化等一大批提升工程，顯著改善了農村的基礎設施和公共服務設施條件。