“一城多策”或讓調控更精準 不代表全面放松

剛剛過去的周末，樓市釋放了新信號。蘭州、南京、合肥等三地再度調整房地產調控政策，不是進一步加緊，而是在一定程度上放松了，并實行“一城多策”的調控政策。

據了解，蘭州市核心區仍保持買房三年后才能交易，但取消部分區域住房限購，并取消西固區、九州開發區、高坪偏遠區域的住房限購政策。同時，城關區等多個區域的住房繼續實行非蘭戶籍家庭最多可購買一套、蘭州戶籍家庭最多可購買兩套的限購政策，但不再提供社保證明和納稅證明。

不僅如此，南京市委今年1號文件出爐“創新10條”，調整人才落戶政策，允許研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才，以及持高級工及以上職業資格證書的技術、技能型人才先落戶再就業。而合肥市國土資源局和市物價局表示：商品房應由開發商自行定價。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，對于蘭州房地產市場來說，市場過熱過半是集中在市區。“考慮到郊區市場去庫存的導向，所以對于此類區域撤限購變限售，既去庫存也防范炒房，所以具有積極意義。”

中原地產首席經濟學家張大偉分析認為，調控政策調整的城市，基本有兩個主要特點，首先是2017年土地市場收入明顯降低，市場庫存明顯分化，特別是蘭州，主城區無房可買，郊區供應量大。其次房價從統計數據看，已經有所平穩，在限價下，市場價格同比降低，但前期大量的高價盤已經簽約未備案，或者地王項目預售價監管導致虧損無法入市。

數據顯示，蘭州商品房供應是主城區遇冷，新區發力。南京全市共成交新房6.2萬套，跟2016年“史上峰值”的12.8萬套相比，整整少了一半。而去年合肥樓市成交量同比下跌73%。

“從未來趨勢看，在房價出現波動的情況下，調控政策過嚴的城市，政策加碼的必要性已經不存在。”不過，張大偉表示，調整政策不代表全面放松。

嚴躍進也認為，與2014年時樓市取消限購不同，今年所謂的“松綁”限購是局部的、有條件的，局部體現在郊區市場，有條件體現在松綁后附加了限售的政策。與此同時，過去的目標主要是去庫存，當前去庫存是在“房住不炒”的大背景下進行的。“換而言之，樓市調控依然會繼續。”

張大偉表示，過去部分城市的一刀切限購，并不利于市場平穩，預計后續還有城市會出現政策調整，并執行一城多策。那些已經出現房價、土地成交量明顯下調，地王較多的城市以及部分三四線城市及縣城，均可能出現類似的政策調整。(記者 姜樊)