“三星”評定氣象新

——雙河鎮(zhèn)以非貧困戶星級評定助推脫貧攻堅

記者 張新義

實施脫貧攻堅、如期建成小康社會，是黨中央向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。近年來，尤其是今年以來，確山縣委、縣政府團結(jié)和帶領(lǐng)51萬全縣人民，以為民負責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和時不我待的行動自覺，把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重中之重的任務(wù)去落實、去完成，取得了顯著成效。全縣干部群眾按照中央、省、市部署，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作實際進行了有益探索和嘗試，更加科學(xué)有效推進脫貧攻堅工作向縱深開展。近期，該縣雙河鎮(zhèn)在非貧困戶中推行的紅、黃、藍“三星”評定，就是一個典型的事例。

精準(zhǔn)施策重扶志

春風(fēng)化雨為“扶心”

爭當(dāng)貧困戶，這一模糊錯誤認識在農(nóng)村群眾中間比較常見。基于一些群眾“當(dāng)貧困戶有好處”、“當(dāng)了貧困戶就可以不勞而獲”的錯誤觀念，以及這種錯誤觀念對愿意通過勤勞致富群眾的消極影響，倡樹“誰脫貧誰榮耀、誰致富誰光榮、誰小康誰有本領(lǐng)”的良好風(fēng)尚，從而扭轉(zhuǎn)“得到幫扶者不思上進、未被幫扶者心有怨氣”的工作被動局面，今年10月份以來，雙河鎮(zhèn)積極探索、創(chuàng)新舉措，先試先行、破解難題，開展非貧困戶建檔立卡、星級評定工作。可以說，此舉激活了全面建成小康社會的一池春水。

正是基于脫貧攻堅工作實踐中的這一發(fā)現(xiàn)，雙河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在持續(xù)做好建檔立卡貧困戶幫扶工作的同時，在非貧困戶中開展星級評定，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾摒棄等、靠、要思想，爭當(dāng)脫貧戶、攜手奔小康。

 科學(xué)實施合實情 

試點先行步伐穩(wěn)

雙河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過審慎考慮，結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實際和群眾生活水平，在廣泛征求社會意見后，設(shè)定非貧困家庭年人均純收入超過10000元的， 掛“紅星小康戶”牌；年家庭人均純收入元5000~10000元的，掛“黃星富裕戶”牌；年家庭人均純收入低于5000元且高于貧困線的，掛“藍星發(fā)展戶”牌。

紅星小康戶、黃星富裕戶和藍星發(fā)展戶均按五星級管理。五星分別是愛國守法星、誠實友善星、孝老愛親星、勤勞致富星和美化家園星。其中，愛國守法星和誠實友善星為否決項，如果不達標(biāo)則取消該戶授牌獎勵資格。

全民建檔星級評定是新生事物，沒有可參考的模式，為穩(wěn)妥推進，雙河鎮(zhèn)在10月中旬?dāng)M訂《關(guān)于對一般農(nóng)戶全民建檔實行紅黃藍星級管理的指導(dǎo)意見征求意見稿》和《雙河鎮(zhèn)全民建檔星級管理工作考評辦法征求意見稿》，選擇陳上莊、凌樓2個貧困村，大戴莊1個脫貧村，鄧莊1個一般村作為第一批試點村。針對以上兩個征求意見稿，在試點村通過走訪座談和召開包村干部會議等形式，征求村干部、黨員和村民代表的意見，反復(fù)推敲、集思廣益，于10月25日形成《關(guān)于對一般農(nóng)戶全民建檔實行紅黃藍星級管理的指導(dǎo)意見》和《雙河鎮(zhèn)全民建檔星級管理工作考評辦法》。

 全面鋪開效果好 

競相致富奔小康

通過對幾個試點村實施的情況反饋：“三星”評定廣受歡迎、深受好評，群眾爭當(dāng)發(fā)展星、富裕星、小康星的積極性十分高昂，爭當(dāng)貧困戶現(xiàn)象得到有效扭轉(zhuǎn)。

為了讓星級評定客觀公正，雙河鎮(zhèn)通過對戶主(或其他家庭成員)深入細致調(diào)查了解，形成清晰、完整的調(diào)查資料。以2017年全年收入為計算單元，進行全面收入核算，固定支撐材料包括現(xiàn)場走訪照片、簽字照片，家庭生產(chǎn)、生活固定資產(chǎn)和其他相關(guān)證明復(fù)印件等。目前，雙河鎮(zhèn)全鎮(zhèn)非貧困戶農(nóng)戶建檔及參評率均達100%，共評出紅星小康戶10015戶、黃星富裕戶1986戶、藍星發(fā)展戶600戶。

星級評定，讓全鎮(zhèn)非貧困戶沐浴著黨和政府的關(guān)愛，勤勞致富、奔向小康的積極性和主動性大大增強。如今，“不爭貧困爭藍星、紅星到家最光榮”已經(jīng)成為雙河鎮(zhèn)農(nóng)民的共識。