上蔡縣補齊短板 提升基層黨建工作水平

本報訊 （通訊員 岳強）今年以來，上蔡縣以開展“基層組織建設(shè)提升年”活動為統(tǒng)領(lǐng)，以“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動為抓手，下真功、出實招，精準(zhǔn)發(fā)力、補齊短板，推動黨建主體責(zé)任落地見效、基層黨建工作規(guī)范提升。

摸底子，厘清黨建思路。上蔡縣委組織部編制完成了涉及組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、發(fā)揮作用途徑、活動場所建設(shè)、工作運行機制、基本工作保障等29項164小項的基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，突出了黨建領(lǐng)域考核全覆蓋的完整性、過程可操作的規(guī)范性。在全縣范圍內(nèi)開展以“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”為主題的基層黨建工作觀摩評比活動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村逐一“過篩子”，開展評軟件、評硬件、評創(chuàng)新、評保障、評成效的“五評”活動，觀摩結(jié)束后召開專題會議，黨（工）委書記逐村點評優(yōu)劣，質(zhì)詢問題短板，列出整改清單，確保各支部黨建工作底子清、現(xiàn)狀明。

壓擔(dān)子，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。明確黨建責(zé)任。強化各級黨組織書記“把抓好黨建作為最大政績”意識，上蔡縣委組織部要求縣直部門黨組織書記堅持“四個抓在手上”（把黨建工作責(zé)任抓在手上，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)抓在手上，把嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活抓在手上，把支持黨建工作保障抓在手上），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記切實做到“四個一口清”（黨組織設(shè)置一口清、軟弱渙散村黨組織情況一口清、轄區(qū)非公黨建情況一口清、黨員隊伍狀況一口清），村黨支部書記力求“四個用心”（用心開展組織生活、用心掌握村情民意、用心教育管理黨員尤其是流動黨員、用心帶領(lǐng)群眾致富），黨務(wù)工作者做到“四知四熟”（知工作職責(zé)，熟黨建業(yè)務(wù)；知工作規(guī)范，熟工作底數(shù)；知工作要求，熟思路方法；知工作短板，熟整改方向），形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴(yán)格督促考核。堅持“書記抓、抓書記”，縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，對照“三個清單”。建立任務(wù)交辦、督查反饋和分級約談制度，逐月向基層黨組織下“菜單”、曬“賬單”，使黨建工作的“軟任務(wù)”變成了有據(jù)可查的“硬杠杠”，確保年度黨建組織工作各項任務(wù)落到實處。

嚴(yán)尺子，推動先鋒示范。嚴(yán)把入黨“關(guān)口”。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員新《細(xì)則》，推行發(fā)展黨員備案制、“踐諾入黨”制，建立縣、基層黨委及黨支部三級發(fā)展黨員工作臺賬，規(guī)范黨員發(fā)展工作。強化教育管理。上蔡縣委組織部舉辦了黨建能力提升班，并利用流動黨員QQ群、微信群、黨建平臺等不斷加強黨員教育管理。建立基層黨組織“主題黨日”制度，每月25日對黨員進行集中教育。注重作用發(fā)揮。在全體黨員中開展了以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、民主評議”為內(nèi)容的“三亮一評”活動，引導(dǎo)廣大黨員走在前列、干在實處。該縣根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織的職能和特點，在明確黨員必須干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織交辦事“五事”的基礎(chǔ)上，將“五事”細(xì)化為黨員遵紀(jì)守法、組織要求、社會公德、家庭美德等十個大項實行百分制考核，再根據(jù)黨員日常表現(xiàn)進行基本指數(shù)、先鋒指數(shù)、加分指數(shù)和扣分指數(shù)打分，確保黨員考核由主觀評判轉(zhuǎn)向具體量化評價。

樹旗子，激發(fā)黨建活力。上蔡縣委組織部牽頭組織開展了全縣基層黨建季度觀摩評比活動，逐村觀摩驗收基層黨建各項任務(wù)推進落實情況。通過觀摩評比，相互交流，為后進村發(fā)展指明了方向。按照“抓培育、樹典型，抓推廣、促提高”的思路，上蔡縣委組織部著力培植一批制度規(guī)范、班子有力、功能完備、機制健全的示范黨支部，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域和不同行業(yè)，對特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的基層黨建典型進行廣泛宣傳，讓基層黨建工作學(xué)有標(biāo)桿、干有目標(biāo)。對40個軟弱渙散村黨組織開展集中整頓，逐村調(diào)研摸底，分析“病因”，按照“一村一策、對癥施治”的方法，著力把村級黨組織打造為脫貧攻堅的“橋頭堡”。

鋪路子，暢通服務(wù)渠道。健全制度。深化“立即辦”活動，完善首問負(fù)責(zé)、民事代辦、限時辦結(jié)等工作制度，提升服務(wù)水平；推行村干部管理考核辦法，對村干部日常管理、績效考核、過錯追究等方面作出具體規(guī)定，增強村干部規(guī)矩意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。強化保障。落實村級辦公經(jīng)費，設(shè)崗定員，明確享受補貼村干部職數(shù)，將村黨支部書記、村委會主任補貼提高，解決了基層組織無錢辦事、無心干事的問題，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的熱情。