三部門(mén)定調(diào)明年樓市政策 調(diào)控力度不放松

 近日，住建部、國(guó)土部、人民銀行在武漢召開(kāi)部分省市房地產(chǎn)工作座談會(huì)，指出房地產(chǎn)調(diào)控需保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。會(huì)議提出，把穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、化解泡沫風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，引導(dǎo)好市場(chǎng)預(yù)期，防止出現(xiàn)大起大落。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，會(huì)議是在十九大之后、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前，具有重要的指導(dǎo)性意義，可以視為明年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的定調(diào)。

金融方面，要求平衡好房地產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的資金配置，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)。完善土地供應(yīng)管理，提高租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供地比例，防止高價(jià)地推漲房?jī)r(jià)。引導(dǎo)住房需求合理分布，加快疏解人口過(guò)多、房?jī)r(jià)過(guò)高特大城市的部分城市功能，促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通，帶動(dòng)周邊中小城市、縣城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒作，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)務(wù)院參事、原住建部副部長(zhǎng)仇保興在日前舉行的中國(guó)人民大學(xué)城市與房地產(chǎn)高端論壇上表示，從我國(guó)目前來(lái)看，百姓的資產(chǎn)過(guò)多集中于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)資產(chǎn)的占比高達(dá)74.7%，與此同時(shí)，美國(guó)居民人均資產(chǎn)中房地產(chǎn)占比僅為27.9%，我國(guó)是其的近3倍。

“過(guò)高的配置，將加大金融的不穩(wěn)定性。”仇保興同時(shí)表示，城市金融資產(chǎn)分布與人口增長(zhǎng)均兩極分化，普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)2.5億流動(dòng)人口中，8600萬(wàn)人是跨省流動(dòng)，8600萬(wàn)人又有半數(shù)以上集中在十個(gè)大城市，造成了一線城市房?jī)r(jià)上漲，但是三四線城市頻頻出現(xiàn)鬼城。

會(huì)議提出，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，完善住房供給和保障體系，有效調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)；加大對(duì)新市民的公租房保障力度；因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房；繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造；加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)。

“住房供給形式要多樣化，調(diào)控工具也要多樣化。”仇保興認(rèn)為，地方政府要根據(jù)不同情況實(shí)施房地產(chǎn)政策，發(fā)揮各層級(jí)主體的能動(dòng)性與適應(yīng)性，變集中調(diào)控為分散調(diào)控，變行政手段調(diào)控為經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控主體的適應(yīng)性與能動(dòng)性。（記者 梁倩）