人在崗 心在村 想干事 干實(shí)事 不出事

確山縣發(fā)揮駐村第一書記尖兵作用

本報(bào)訊 （記者 張新義 通訊員 陳 穎）駐村第一書記工作開展以來，確山縣通過采取“1+2+3+4”工作模式，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的駐村第一書記管理服務(wù)保障體系，做到了管理有依據(jù)、工作有重點(diǎn)、服務(wù)有保障，確保駐村第一書記人在崗、心在村、想干事、干實(shí)事、不出事，充分發(fā)揮其尖兵骨干作用。

形成一套科學(xué)有效的管理機(jī)制。確山縣制定出臺(tái)了《確山縣駐村第一書記管理辦法》和《確山縣縣派第一書記考勤辦法》，明確職責(zé)任務(wù)，明晰工作要求，嚴(yán)格手機(jī)平臺(tái)簽到考勤方式。全省脫貧攻堅(jiān)第三次推進(jìn)會(huì)后，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駐村第一書記工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行工作要求，認(rèn)真落實(shí)每日簽到、請(qǐng)銷假制度和召回退回制度，加強(qiáng)日常規(guī)范化管理。建立駐村第一書記實(shí)績臺(tái)賬管理、日常管理、年度考核等三項(xiàng)制度。實(shí)行量化考核，從“德、能、勤、績、廉”方面，與村黨支部書記同步述職、同步考評(píng)，并充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。縣委組織部聯(lián)合縣“兩辦”督查室、紀(jì)委和扶貧辦定期或不定期采取進(jìn)村抽查、實(shí)地走訪、民意調(diào)查、查看民情日記等方式，對(duì)第一書記在崗、履職情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握第一書記駐村工作開展情況，對(duì)工作不到位、群眾意見較大的給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整召回、紀(jì)律處分。今年以來，對(duì)7名不適應(yīng)駐村工作的第一書記進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)3名工作不力的第一書記進(jìn)行了召回并給與了黨內(nèi)警告處分。

實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧“雙推進(jìn)”。駐村第一書記通過幫助建強(qiáng)村黨組織，增加了凝聚力、戰(zhàn)斗力，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予有效和強(qiáng)力支持。各級(jí)駐村第一書記深入調(diào)研，制定“強(qiáng)村計(jì)劃”，明確時(shí)間表和路線圖。如雙河鎮(zhèn)大戴莊村第一書記張學(xué)忠把村文化活動(dòng)室出租給友邦鞋塑用于培養(yǎng)熟練工，工人培養(yǎng)成熟后輸送企業(yè)，村內(nèi)每雙鞋提成1元錢，有效增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，全縣各級(jí)駐村第一書記充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法積極爭(zhēng)取派出單位資金、技術(shù)、信息等方面的支持。如山東大學(xué)派駐三里河街道老臧莊社區(qū)黨支部第一書記馬勇，多方爭(zhēng)取資金400萬元完成村小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建設(shè)。多方為學(xué)校捐資捐物，目前到位捐助款6萬元。組織村小學(xué)教師赴山東大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)，讓山東大學(xué)選派獲研究生保送資格的優(yōu)秀學(xué)生赴老臧莊村支教。

推送關(guān)愛第一書記“三項(xiàng)套餐”。一是做實(shí)經(jīng)費(fèi)保障“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)”。今年，提高了駐村第一書記生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每月不低于1200元，撥付專項(xiàng)資金25萬元，為84位駐村第一書記每人配備一輛電動(dòng)車，并購買了意外保險(xiǎn)，進(jìn)行了健康體檢，開展節(jié)日慰問活動(dòng)，端午節(jié)前夕向駐村第一書記發(fā)放了粽子、鴨蛋等慰問品。二是做深正向激勵(lì)“增值業(yè)務(wù)”。在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上，對(duì)16名優(yōu)秀駐村第一書記進(jìn)行表彰。在全縣“七一”表彰大會(huì)上，20名駐村第一書記被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入宣傳報(bào)道了8名駐村第一書記先進(jìn)典型事跡，樹立了干事創(chuàng)業(yè)正確導(dǎo)向，營造了比學(xué)趕幫良好氛圍。三是做細(xì)交流平臺(tái)“附加業(yè)務(wù)”。組織駐村第一書記參與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等專題培訓(xùn)400余人次。分兩期組織84名駐村第一書記赴濮陽農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開駐村第一書記座談會(huì)，聽取意見和建議，共收集意見和建議42條，協(xié)調(diào)解決駐村第一書記工作、生活問題35個(gè)。

抓好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“四個(gè)關(guān)鍵”。一是抓村級(jí)治理促規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)駐村第一書記從強(qiáng)化班子建設(shè)、完善落實(shí)“三會(huì)一課”等相關(guān)制度、化解矛盾糾紛入手，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行的規(guī)范性，幫助整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織17個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”決策程序，推進(jìn)完善村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，幫助村干部提高依法辦事能力。二是抓項(xiàng)目建設(shè)促農(nóng)村發(fā)展。充分利用第一書記自身專業(yè)和派出單位資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“一人駐村、集體幫扶”作用。三是抓民生改善促優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)駐村第一書記對(duì)村情民意進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，全面了解掌握群眾的所想所盼所急，努力為群眾辦實(shí)事好事。四是抓難題破解促社會(huì)和諧。圍繞當(dāng)前“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)”、脫貧攻堅(jiān)“三率三度”集中整改、環(huán)境治理以及加快“四個(gè)確山”建設(shè)中面臨的新形勢(shì)新問題，駐村第一書記經(jīng)常深入田間地頭，拉家常、察民情，主動(dòng)化解各類矛盾糾紛，密切黨群干群關(guān)系。目前，全縣84位各級(jí)第一書記共走訪農(nóng)戶13860戶，幫助破解各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題156個(gè)，有力促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。