大美新區和諧臥龍

——上蔡縣臥龍街道辦事處快速發展透視

□ 王獻會 文/圖

召開主題實踐活動動員會議，促工作效能提升。

轄區賓館、酒店、學校等配套設施日益完善。

舉辦“美麗新區·和諧宜居”主題廣場文藝晚會。

 上蔡縣臥龍街道辦事處位于上蔡縣城西北部，現轄9個居委會，常住人口5.2萬。境內道路交通便利，有8條主干公路穿境而過。不僅是帶動上蔡經濟發展的龍頭，也是南下北上、東出西進的重要通道。

近年來，臥龍街道辦事處緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，解放思想、勇于擔當、真抓實干、善做善成，逐步把臥龍建成為城市精品區、中心商務區、產城互動區、旅游體驗區。

踐行“兩學一做”

抓好基層黨建

在推進轄區經濟發展、社會治理、服務全縣發展大局中，臥龍街道黨工委充分認識到，黨的基層組織尤為重要，牽一發而動全身。

緊緊扭住基層黨建這個“牛鼻子”，以黨建促發展。今年以來，該街道黨工委按照縣委“基層組織建設提升年”的要求，務求基層組織建設取得新突破、呈現新氣象。一是重點完成了苗溝、繩李兩個軟弱渙散基層黨組織的整頓工作，一些信訪矛盾突出的現象得到改觀，呈現村班子團結、黨員干部帶頭、群眾積極致富奔小康的良好局面。繩李村支部書記配備到位，“三會一課”制度得到了落實，黨建主體責任明確，組織制度得到了落實。二是積極開展抓黨建促脫貧攻堅工作。認真開展脫貧攻堅“雙百”行動，各個社區黨員干部結對幫扶，帶領貧困戶脫貧致富，起到了很好的引領作用。三是積極開展“組織建設提升年”活動，加強基層組織建設，對基層黨支部進行了劃類升級。村級黨組織根據堡壘指數，認真劃定當前位置，明確下步努力方向，扎實工作，升級晉檔，進一步提升村級黨組織戰斗力。

聚力脫貧攻堅

推進民生工程

把脫貧攻堅當作當前最大的政治和頭等大事來抓，以“繡花”功夫推進精準扶貧精準脫貧。在精準識別的基礎上實施精準幫扶。該辦事處充分發揮轄區優勢，全方位幫助貧困戶脫貧增收。在勞動力轉移方面，對有勞動力貧困戶，提供用工信息，介紹就近產業集聚區就業或縣內務工。至目前，轉移縣內務工52人，提供政府購買公益崗位78戶78人。在產業扶持方面，分別在黃尼莊村、苗溝村、麥仁村、北大吳村建立消防器材廠、種植合作社、花生加工廠、鞋材加工廠等產業扶貧點，解決了貧困人口無處就業難題，增加了貧困戶收入。危房改造方面，今年，該辦事處為21戶住房貧困家庭危房進行了維修或重建。在醫療救助、臨時救助、社會扶貧方面，針對貧困戶不同情況進行幫扶與救助。針對重癥殘疾人，根據縣里的統一安排，在北大吳村高標準建立了一個扶貧助殘托養中心，目前，已有5名重度殘疾人入住。到戶增收方面，今年實施扶貧到戶增收項目共118戶，每戶每年享受1200元，現已全部發放到位。

突破重點難點

保障項目用地

按照縣委、縣政府安排，今年以來，該辦事處需征土地924畝。為保證完成征地任務，該辦事處全體干部職工主動放棄雙休及節假日，全力以赴打好征地拆遷攻堅戰。至目前，已完成原定征地任務的90%，保障了全縣工業、商業項目建設用地需求。按照規劃，今年需拆除天中山大道東段127戶、祥云路北段28戶、祥云路東側49戶、蔡都大道西段15戶、小張莊22戶、和諧路19戶、洪河路11戶、鵬宇項目59戶等共計330戶群眾房屋，目前，已拆除160戶房屋，有力配合了全縣招商引資、產業集聚區建設、城鎮化建設等項重點工作。在服務縣重點項目建設方面，該辦事處加強跟蹤服務，強力推進市民公園、人防公園及上合惠實業等大型項目的后續建設及管理工作。

全力打造亮點

提升環境品質

按照“立足現實、量力而為，建設精品、提升形象”的原則，全力打造“生態宜居、街靚路寬、活力四射”的新臥龍。一是做好養殖場污染整治工作。該辦事處作為禁養區，任務重，責任大。他們從做好群眾的宣傳與思想工作入手，徹底消除養殖污染問題。至目前，已對轄區32家大小養殖場（戶）進行了關停。二是做好小散亂污企業的整頓工作。硬起手腕，痛下決心，對排查出的石材加工、化工原料加工等5個小散亂污企業堅決關停。三是開展環境污染防治攻堅戰行動，組織開展對露天燒烤攤的專項查處、建筑工地的執法檢查、工業企業專項檢查、黃標車老舊車專項整治等。四是在道路改造方面，打通了祥云路、蔡都大道西段、天中山大道中段、洪河路西段等斷頭路，形成縱橫交錯、四通八達的道路交通網絡。五是在鄉村環境整治方面，加大了對背街小巷的整治力度，完成了剩余福興寺、大路張2個居委會3條背街小巷的翻修改造工作。對苗溝居委會實行綠化、亮化工程，添置垃圾箱20個，改造旱廁6個，聘任保潔員2名。六是健全機制，落實責任。建立衛生保潔長效機制，把責任落實到每個居委會、每個人、每個廠（戶），通過健全機制，做到有人管、有人查、有人糾正、有制度保障，實現了長效治理。 

強化第一保障

抓好社會穩定

穩定是發展的基石，沒有和諧穩定的環境，一切都無從談起。該辦事處按照縣里關于打好安全穩定攻堅戰的部署要求，堅持抓早抓小，強化源頭管控。

強化社會治安綜合治理。深化平安上蔡建設，全面推進基層網格化管理，確保了公眾安全感和群眾滿意度全市領先。全辦事處共安裝攝像頭365個，設置網格化管理點18個。持續加強信訪穩定工作。認真落實《上蔡縣信訪工作責任追究和獎勵激勵實施辦法》。健全矛盾糾紛排查化解工作機制，堅持和落實領導接訪、下訪、包案等制度，健全利益表達、利益協調、利益保護機制，引導群眾網上信訪和逐級有序上訪。高度重視安全生產工作。加強道路、消防、危險化學品等重點領域和商場、學校、工地等重點場所安全管理。進一步加強日常性安全檢查，切實加強對重點行業、重點領域、重要節點的管控，確保轄區安全穩定。 

一個宜工、宜商，開放、包容的臥龍，正在成為投資者眼中的創業寶地；

一個富裕、文明、和諧、美麗的臥龍，正在徐徐展開一幅蓬勃發展畫卷。

以誠招商，共謀發展。值第二十屆中國農加工洽談會召開之際，上蔡縣臥龍街道黨工委書記劉衛華、辦事處主任劉東升偕全辦干部職工竭誠歡迎客商朋友到臥龍考察投資、共興大業。