確山縣公共資源交易中心：轉變作風求實效 服務大局勇擔當

年初以來，確山縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領導下,在相關職能部門的支持和配合下，以信息化建設為支撐，以網上交易為目標，以公開、公平、公正為原則，以改革創新為動力，不斷加強機關建設，規范業務程序，健全工作機制，著力打造公開透明的交易平臺，全力服務縣委、縣政府中心工作，各項公共資源交易活動規范有序，取得了明顯成效。

以信息技術為支撐，積極推進公共資源電子化交易平臺建設

年初以來，該中心積極投入資金和人力，配備硬件，完善軟件，培訓人員，著力推進公共資源交易電子化交易系統建設，并于7月正式運行，業務涵蓋網上企業相關信息填報、項目注冊、招標文件編制、招標公告（招標文件）發布、投標報名、購買招標文件、保證金繳納確認、中標候選人公示、中標結果公告、保證金退付和電子檔案歸檔等過程。

電子化交易平臺建成以來已實現網上交易項目11個。通過網上交易，優化了公共資源交易市場，減少了人為因素，降低了成本，顯著提高了工作效率，標志著確山縣公共資源交易工作再上新臺階，取得新突破。

銀行支付通道對接、保證金測試、第三方支付測試、誠信庫建設、CA認證等工作順利有效推進。

以改革創新為動力，不斷開創公共資源交易工作新局面

嚴格業務承接程序。進入交易中心的每一項業務，先由辦公室進行材料審核，審核交易業務審批材料是否合法、完整，材料和手續不齊全的退回補辦。

嚴格信息發布程序。依法審查招標公告的內容、格式，做到內容真實合法，格式規范，一律在國家、省指定的媒體上發布。

規范評標專家抽取制度。所有評標專家由招標人在監督部門監督下從省發改委綜合評標專家庫中由電腦自動隨機抽取、語音自動通知、密封打印名單，嚴控參加專家抽取人員范圍，確保各類評標專家抽取工作規范統一，專家名單嚴格保密，進一步降低評標專家與投標人圍標串標的可能性，維護項目公平進行。

實行中標通知書統一發放制度。中標人依法繳納履約保證金后，持費用繳納憑證統一到交易中心領取中標通知書，不足額繳納保證金又不領取中標通知書的，通報企業違規行為并限制其投標報名。對政府采購專家進行擴容和集訓。為擴容政府采購評審專家庫，增加專家類別，適應新形勢下的政府采購評審需要，中心在全縣范圍內開展政府采購類專家征集工作，共征集專家260名。征集工作結束后，對全縣的新老專家200余人進行了培訓。

以公開招標為主導，不斷取得公共資源交易工作新成效

嚴格按照相關法律規定，以公開招標為主，嚴格業務程序，實行陽光操作。

實行嚴格的區域管理。平臺系統設立嚴格的開標區、評標區、監督區（主控區）和詢標區等獨立區域，各交易參與方在其相應區域內參加交易活動，不相關聯的交易主體不準進入相關區域。

嚴格專家評標程序。實行獨立評標，整個評標區完全封閉并通過信號屏蔽儀屏蔽手機信號。評標專家到達封閉評標區，交易中心工作人員查驗專家身份后，發放評標專家工作牌，統一保存通訊工具等個人物品。評標專家通過音頻設備與監督部門聯系，評標結束前，任何人不得隨意進出評標區，有效切斷了評標專家與外界的聯系，確保評標過程獨立、公正。

嚴格監督程序。監督部門、業主單位工作人員不準隨意進入封閉的評標區，在主控室通過視頻監控和語音通話設備及時發現并解決評標過程中存在的問題，既保證了專家評審的獨立性，又使整個評標過程公開、透明。

規范服務程序。評標區內所有監督人員、招標人代表和招標代理機構工作人員、交易中心服務人員嚴禁擅自進入評標區域。凡出入評標區域內傳送資料的，一律經監督人員陪同進出。

規范詢問答疑。實行語音答疑，評標專家詢問及招標人和招標代理機構答疑的，一律通過語音變聲系統進行，嚴禁面對面交流。

以全縣中心工作為主線，積極開展精準扶貧工作

積極開展政策宣傳。中心黨組多次帶領全體幫扶責任人走親訪友式開展扶貧。每一位黨員干部到幫扶“親戚”家里，手拉手拉家常，了解農戶家里基本情況，詢問近段時間生活中存在的困難和問題。

將危房整治改造、教育資助、就業幫扶、扶貧培訓、居民醫保參保，醫療救助、貧困殘疾人補助等相關扶貧政策宣傳到位，確保幫扶對象政策享受到位。

協調項目資金。根據中心所幫扶村的具體情況，通過縣教育、財政等部門，積極協調教育項目資金20萬元，改善了村小學門前道路。

積極自籌資金改善村委辦公條件。在單位經費十分緊張的情況下，通過節約單位開支等方式，自籌資金9.9萬元用于村委辦公室改建，并籌資1萬多元購置空調柜機、涼風機、飲水機等，改善工作條件。

發展特色產業種植。為聯系幫扶村成功爭取了軟籽石榴種植項目295畝，項目總投資65萬元。為切實幫助貧困戶搞好特色石榴種植，補齊貧困戶種植技術缺泛的短板，在種植前夕特邀鄭州農業專家來李塔村實地培訓。

當前，確山縣公共資源交易中心全體干部職工，正以全縣正在開展的“守法紀、知敬畏、明責任、敢擔當”專項活動為動力，以良好的精神風貌和積極的工作狀態，堅持以全縣工作大局為重，全面提升服務水平，竭力為全縣重點工作服務，力爭為順利推進項目建設，促進全縣各項事業發展作出新的更大貢獻。（胡國玲）