秉持開放理念，遵循務(wù)實態(tài)度，力達共贏目標。隨著溝通的不斷深入，中國銀聯(lián)與“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的合作范圍越來越廣，目前共與343家機構(gòu)簽署了合作協(xié)議。

在“一帶一路”建設(shè)中，支付是推進“一帶一路”倡議實施的重要支撐，而支付清算的暢通是貿(mào)易暢通、資金融通的必要前提與根本保障。

為當?shù)鼐用裉峁└鼮樨S富多元的電子支付服務(wù)，讓銀聯(lián)在這些國家的支付網(wǎng)絡(luò)更加健全、產(chǎn)品更加豐富、用卡體驗更加優(yōu)良。

發(fā)揮技術(shù)特長和業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗，通過聯(lián)合實施支付標準、支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攜手“一帶一路”建設(shè)參與國家打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。

“一帶一路”倡議提出以來，得到了參與國家和地區(qū)的廣泛支持與積極響應(yīng)，倡議不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新動能，也為國際開放合作提供了新思路，推動經(jīng)濟全球化發(fā)展進入新階段。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵所在。

倡議提出4年來，中國銀聯(lián)緊緊抓住服務(wù)“五通”，以和平合作、開放包容、互學互鑒和互利共贏為核心的絲路精神為指導，積極發(fā)揮技術(shù)特長和業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗，通過聯(lián)合實施支付標準、支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攜手“一帶一路”建設(shè)參與國家打造利益共同體、命運共同體和責任共同體，努力將銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打造成“一帶一路”建設(shè)的連心橋、前哨站和普惠網(wǎng)。

架設(shè)連心橋

促進政策溝通不斷深化

政策溝通、凝聚共識是開展合作的前提和基礎(chǔ)。4年來，中國銀聯(lián)管理層和業(yè)務(wù)團隊往返“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)超過100人次，主動密集地與當?shù)卣⒅醒脬y行、商業(yè)機構(gòu)就普惠金融、監(jiān)管政策等溝通洽談，反復宣傳“一帶一路”倡議內(nèi)涵，闡釋銀聯(lián)合作共贏的發(fā)展理念和開放式平臺的發(fā)展定位，努力發(fā)展合作伙伴關(guān)系。

一是秉持開放的理念。“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平、政策法規(guī)、文化認同等各方面，都存在較大的差異。銀聯(lián)在合作中始終定位于具有全球影響力的開放式平臺型綜合支付服務(wù)商，堅持開放的態(tài)度，無論哪個國家或地區(qū)，無論機構(gòu)大小，只要有支付方面的需求與合作意愿，銀聯(lián)均敞開胸懷，一視同仁對待，并主動對接支付發(fā)展訴求，共同制定銀行卡產(chǎn)業(yè)的合作規(guī)劃、規(guī)則和措施，協(xié)商解決合作中的突出問題，獲得了合作機構(gòu)與當?shù)匕傩盏睦斫夂托湃巍?/p>

二是遵循務(wù)實的態(tài)度。銀聯(lián)作為專注綜合支付的銀行卡清算機構(gòu)，秉承做成、做實、做好的務(wù)實態(tài)度：已經(jīng)談成的合作意愿逐一轉(zhuǎn)化成能落地的項目，專人負責、專人跟進，做一單、成一單，兌現(xiàn)承諾。還在洽談中的項目，按照商業(yè)平等互惠的原則，緊密協(xié)作，共同解決工作中的困難和問題。尚未達成合作意愿的，主動溝通、主動聯(lián)系，但不設(shè)時間表，既不強加于人，也不開超越銀聯(lián)現(xiàn)階段能力的“空頭支票”。隨著溝通的不斷深入，銀聯(lián)與“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的合作范圍越來越廣，目前共與343家機構(gòu)簽署了合作協(xié)議。

三是力達共贏的目標。一方面，我們積極發(fā)揮自身特長，主動承接國家有關(guān)技術(shù)援助項目，推動其落地生根、產(chǎn)生實效。另一方面，不斷拓展銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍，為往返“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的中資機構(gòu)、中國公民提供高效便捷的銀行卡服務(wù)。最重要的是，讓“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的機構(gòu)切實感受到中國銀聯(lián)作為開放式平臺的價值，并借助銀聯(lián)的平臺不斷發(fā)展壯大。

搭建前哨站

推動貿(mào)易暢通、資金融通

支付作為金融體系的基礎(chǔ)，承擔著貨幣資金高效安全轉(zhuǎn)移的使命。在“一帶一路”建設(shè)中，支付是推進“一帶一路”倡議實施的重要支撐，而支付清算的暢通是貿(mào)易暢通、資金融通的必要前提與根本保障。近年來，中國銀聯(lián)持續(xù)加快拓展“一帶一路”建設(shè)參與國家業(yè)務(wù)，通過受理和發(fā)卡業(yè)務(wù)雙向助力推動貿(mào)易暢通、資金融通，同時積極推動與參與國市場的金融標準合作，為“一帶一路”倡議實施搭建“前哨站”。

一是拓展“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的受理范圍，實現(xiàn)中國與參與國以及參與國之間的支付暢通，為貿(mào)易暢通奠定基礎(chǔ)。中國銀聯(lián)不斷提升銀聯(lián)卡受理覆蓋率，優(yōu)化用卡體驗，為到訪當?shù)氐你y聯(lián)卡持卡人提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的支付服務(wù)。目前，“一帶一路”建設(shè)參與國家已有50多個市場開通銀聯(lián)卡受理業(yè)務(wù)，累計發(fā)行超過2500萬張銀聯(lián)卡，覆蓋超過400萬家商戶和40萬臺自動取款機，比倡議提出前分別增長了超過14倍、2倍、1倍，部分地區(qū)已實現(xiàn)或即將實現(xiàn)受理無障礙。

二是加快本地發(fā)卡進程，在實現(xiàn)資金融通的同時，雙向支持中國與“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的人員往來。目前，在老撾、蒙古國和緬甸，銀聯(lián)卡發(fā)行規(guī)模居卡品牌第一位；東盟10國全部實現(xiàn)本地主流機構(gòu)發(fā)行銀聯(lián)卡；銀聯(lián)卡還成為部分地區(qū)主推的銀行卡產(chǎn)品。2016年，巴基斯坦、尼泊爾等國發(fā)行的銀聯(lián)卡在中國境內(nèi)的交易量增長近2倍。

三是推動中國金融技術(shù)標準合作，為貿(mào)易暢通與資金融通開啟了標準化、無障礙的嶄新階段。通過援建和商業(yè)合作等方式，以銀聯(lián)技術(shù)標準建成了老撾、泰國的銀行卡轉(zhuǎn)接網(wǎng)絡(luò)。銀聯(lián)芯片卡標準不僅是泰國、緬甸的銀行業(yè)推薦標準，也是亞洲支付聯(lián)盟統(tǒng)一的跨境芯片卡標準，助力這些國家和地區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)與國際標準的接軌。

助織普惠網(wǎng)

實現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、民心相通

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，銀行卡轉(zhuǎn)接網(wǎng)絡(luò)則是金融基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。銀聯(lián)主動聯(lián)合當?shù)貦C構(gòu)提供銀行卡技術(shù)服務(wù)，幫助“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)建設(shè)當?shù)劂y行卡轉(zhuǎn)接清算體系，為當?shù)鼐用裉峁└鼮樨S富多元的電子支付服務(wù)，讓銀聯(lián)在這些國家的支付網(wǎng)絡(luò)更加健全、產(chǎn)品更加豐富、用卡體驗更加優(yōu)良，助力織就“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)的普惠金融網(wǎng)。

以老撾為例，銀聯(lián)承建了老撾國家銀行卡支付系統(tǒng)，實現(xiàn)了老撾境內(nèi)發(fā)行銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用。對當?shù)匕傩斩裕行胁换ネǖ木置娴靡愿淖儯⒖ń灰壮晒β蚀蠓岣撸Ц扼w驗大為改善。項目的建成還促成了人民幣與當?shù)刎泿诺闹苯咏Y(jié)算，提高了人民幣的支付能力，降低了中國人出訪老撾的匯兌成本。在此過程中，銀聯(lián)品牌的知名度與影響力也大幅提升。

此外，銀聯(lián)與塔吉克斯坦達成了建設(shè)轉(zhuǎn)接網(wǎng)絡(luò)的合作備忘錄。白俄羅斯、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、保加利亞、坦桑尼亞等12個國家也表達了與銀聯(lián)合作的意愿，希望銀聯(lián)幫助其建立轉(zhuǎn)接清算網(wǎng)絡(luò)，并將跨境支付納入銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，“一帶一路”建設(shè)參與國家設(shè)施聯(lián)通正穩(wěn)步推進。

在普惠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實踐中，銀聯(lián)積極開拓二維碼等新興移動支付領(lǐng)域，幫助沿線國家和地區(qū)低成本、廣獲益地發(fā)展普惠金融。銀聯(lián)二維碼標準即將成為泰國中央銀行的推薦標準，這將極大地促進泰國中小商戶的電子支付發(fā)展。在境外，中國銀聯(lián)發(fā)卡量已超過8000萬張，還響應(yīng)倡議推出了絲綢之路系列文化主題銀聯(lián)卡。銀聯(lián)通過廣泛開展文化交流、學術(shù)往來、人才合作等活動，搭建多層次的交流平臺。

中國銀聯(lián)將繼續(xù)為“一帶一路”建設(shè)參與國家更多的持卡人提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的支付服務(wù)。一是與境內(nèi)商業(yè)銀行合作，推動發(fā)卡、受理以及移動支付等新興技術(shù)的境外落地，共同加快業(yè)務(wù)國際化步伐；二是開展國際資本合作，在開展跨境業(yè)務(wù)推廣、參與境外國家支付清算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資并購等活動中，積極探索與商業(yè)金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金、國際金融組織的合作，共同推進區(qū)域內(nèi)支付清算基礎(chǔ)設(shè)施互通與技術(shù)升級；三是積極支持中國人民銀行跨境支付項目建設(shè)，助力人民幣國際化。

（作者為中國銀聯(lián)總裁）

《 人民日報 》（ 2017年09月07日 23 版）