敢拼會贏，這塊“試驗田”收成足

　　“希望福建省充分發揮‘敢拼會贏’的福建精神，努力把福廈泉國家自創區建設成為科技體制改革和創新政策先行區、海上絲綢之路技術轉移核心區、海峽兩岸協同創新和產業轉型升級示范區，打造連接海峽兩岸、具有較強產業競爭力和國際影響力的科技創新中心。”“要更加注重激發創新主體活力，更加注重科技創新與產業轉型升級相融合，更加注重創新平臺和載體建設，更加注重匯聚高水平創新創業人才，更加注重突出‘海絲’‘海峽’特色。”一年前，全國政協副主席、中國科協主席、科技部部長萬鋼和福建省委書記尤權出席福廈泉國家自主創新示范區建設動員大會，共同為自創區揭牌并提出殷切希望。

　　作為中央支持福建加快發展的重大戰略舉措、創新改革“試驗田”，一年來福廈泉國家自創區協同推進有何進展？體制機制創新有何突破？

　　強化自創區協同推進機制

　　將自創區建設工作任務，納入政府年度績效考核目標；省、市共同設立每年12億元的自創區建設專項資金，支持示范區技術研發創新、創新平臺建設和創新人才、團隊引進……

　　福建省委、省政府高度重視福廈泉國家自創區建設。一年來，在推進福廈泉國家自創區建設過程中，福建建立了部門和省市聯動，且高效有序的協同推進機制，形成全省上下合力推動自創區建設的良好局面。

　　省政府和福廈泉三市均成立了主要領導掛帥的自創區建設工作領導小組及其辦公室，明確了統籌協調機制和組織框架，將自創區建設工作任務納入政府年度績效考核目標；出臺《福廈泉國家自主創新示范區建設實施方案》，為自創區建設列出詳細的創新發展清單，省、市共同設立每年12億元的自創區建設專項資金，已籌措落實；福廈泉三市都已出臺貫徹落實省委省政府《實施方案》的具體措施。

　　省科技廳牽頭編制《福廈泉國家自主創新示范區發展規劃綱要》，著力構建自主創新研發引領、政策激勵、產業優化、開放融合、協同發展、公共服務等六大體系，努力打造成為科技創新的“智慧谷”，成為連接海峽兩岸、具有較強產業競爭力和國際影響力的科技創新中心。目前，《規劃綱要》已經省政府常務會議審議通過，上報國家自主創新示范區部際協調小組審批。

　　出臺多項全國首創舉措

　　在全國率先出臺對科技小巨人領軍企業和省龍頭企業，按照研發費用稅前加計扣除實際減免的所得稅額給予同量財政資金獎勵措施，對全省規上企業研發費用實施分段補助措施；出臺促進科技金融結合，支持金融機構支持科技型企業、發展科技保險等政策，支持商業銀行設立科技支行，發放專利權質押等科技貸款突破42億元……

　　在福建，省直各有關部門和福廈泉三市著力深化體制改革和機制創新，推動在改革創新政策應用方面先行開展試點，集中出臺了一大批激發企業主體作用、推動區域產業發展等方面的政策措施，著力激發創新創業活力。同時，福廈泉三市發揮建設主體作用，加大區域創新政策供給。

　　目前，省科技廳針對福廈泉三市出臺的改革創新政策進行研究分析，初步篩選出了已在三片區實施取得較好成效的首批18項改革創新政策舉措，經省政府研究同意，在全省進行復制推廣和宣傳交流。

　　打造科技創新“智慧谷”

　　目前，福州片區VR產業基地加快建設，福建云計算中心和數字福建（長樂）產業園智慧中心投入運營；廈門片區集成電路產業基地、生物醫藥港，泉州片區泉州芯谷、智能裝備產業園等發展勢頭良好。

　　“把示范區打造成為引領全省創新發展高地”，福建以構建特色園區為抓手，面向光電顯示、智能制造、生物醫藥等領域，在三市重點布局建設一批特色產業園，打造一批具有較強創新實力和國際競爭力的產業基地，推動“產業集聚區”加快向“創新示范區”轉變，引導、示范和帶動全省加快實現創新驅動發展。

　　創新平臺支撐作用增強，一批國字號重大創新平臺、產業技術重大研發平臺相繼落地建設。福州片區中科院海西研究院（三期）正式動工建設，國家專利審查協作福建中心進入主體工程施工階段；廈門片區廈門大學能源材料及石墨烯產業協同中心、廈門稀土材料所等加速推進；泉州片區泉州裝備制造所即將投入使用，泉州華中科大智能制造研究院、福建（泉州）哈工大工程技術研究院合作扎實推進。

　　重大科技項目帶動效應明顯，如福州片區京東方8.5代新型半導體顯示器件生產線已投產，廈門片區天馬二期第6代低溫多晶硅及彩色濾光片生產線、泉州片區安溪光生物研究院與植物工廠等建設進展加快。在自創區建設的帶動下，高新技術企業和科技小巨人領軍企業群體日益發展壯大，福廈泉三市共培育高新技術企業2122家、科技小巨人領軍企業884家，2016年全省國家高新區完成工業總產值6574億元、同比增長19.5%。

　　福建省科技廳廳長陳秋立表示，將圍繞中央改革戰略部署進行改革試點，繼續會同省直有關部門和福廈泉三市，全面深化改革創新，全力推進政策先行先試、創新平臺和重大項目建設，力爭盡快在創新驅動發展體制機制上有所突破，在全省復制、推廣一批創新發展經驗做法，釋放自創區創新政策溢出效應，切實發揮自創區引領示范和輻射帶動作用，打造成為推進建設新福建的強勁引擎。