新華網(wǎng)北京8月21日電（王日晨） 針對(duì)中資企業(yè)在境外投資、對(duì)外投資方面出現(xiàn)的非理性傾向，今年以來(lái)，政府方面已多次警告。

今年1月份國(guó)務(wù)院國(guó)資委修訂發(fā)布 《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，對(duì)中央企業(yè)境外投資進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署加強(qiáng)對(duì)境外投資的宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向，推動(dòng)境外投資持續(xù)合理有序健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確了國(guó)家鼓勵(lì)、限制和禁止開(kāi)展的境外投資種類，其中房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等屬于限制類境外投資。

海外房地產(chǎn)投資降溫

近年來(lái)，中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商掀起“集體出海”熱潮，包括萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)、新華聯(lián)、綠地、碧桂園、萬(wàn)通控股、SOHO 中國(guó)等在內(nèi)的多家房企已實(shí)現(xiàn)海外布局。部分企業(yè)有大體量布局， 房企海外投資已開(kāi)始“由淺入深”。

據(jù)戴德梁行的報(bào)告顯示，2016年中國(guó)海外商業(yè)地產(chǎn)投資總額達(dá)到383億美元，比2015年增長(zhǎng)了49%。仲量聯(lián)行公布的“全球資本流動(dòng)”數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)的海外商業(yè)和住宅房地產(chǎn)投資額達(dá)到330億美元，同比增長(zhǎng)近53%。

不過(guò)今年以來(lái)，政府對(duì)房企海外非理性投資關(guān)注度明顯提升，房企對(duì)外投資已經(jīng)明顯下降。

8月15日，商務(wù)部負(fù)責(zé)人在介紹2017年1-7月我國(guó)對(duì)外投資合作情況時(shí)表示，前七月我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球148個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4411家境外企業(yè)新增非金融類直接投資累計(jì)572億美元，同比下降44.3%，非理性對(duì)外投資得到有效遏制。值得注意的是，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資同比下降81.2%，僅占同期對(duì)外投資總額的2%。

商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在接受采訪時(shí)介紹，今年出臺(tái)了一些調(diào)控措施，推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外投資更趨理性，特別是加強(qiáng)了對(duì)外投資的真實(shí)性和合規(guī)性審核，引導(dǎo)企業(yè)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，盡量減少房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域的投資，建議相關(guān)企業(yè)還是要審慎決策，防范風(fēng)險(xiǎn)。

在多輪政策重壓之下，海外投資市場(chǎng)已經(jīng)有所變化。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林就曾表示，未來(lái)將把投資重心放在中國(guó)境內(nèi)。

業(yè)內(nèi)：投資回流國(guó)內(nèi)

至于“受限令”是否會(huì)影響房企的海外投資戰(zhàn)略？未來(lái)房企的戰(zhàn)略方向又該如何轉(zhuǎn)變？業(yè)內(nèi)專家對(duì)此進(jìn)行了深入分析和解讀。

同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從投資方向角度來(lái)講，國(guó)外如果受限制，就要在國(guó)內(nèi)選擇一個(gè)方向，考慮到資產(chǎn)配置和投資等，要選擇其他的可行性渠道進(jìn)行投資。實(shí)際上，包括萬(wàn)達(dá)及其他企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始加大國(guó)內(nèi)投資比例，這將是一個(gè)趨勢(shì)。

不過(guò)，相較于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)，房企的這些海外投資量還微不足道，不會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)情況?？赡軐?duì)于核心重點(diǎn)城市的布局來(lái)講，會(huì)加大房企之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。

在新城控股集團(tuán)有限公司高級(jí)副總裁歐陽(yáng)捷看來(lái)，影響是有的，不過(guò)在此之前，其實(shí)房企海外投資就已經(jīng)開(kāi)始冷卻了。個(gè)人投資者不會(huì)主動(dòng)回流，但受限于外匯管制，會(huì)減少海外投資。而國(guó)內(nèi)限購(gòu)限貸和限價(jià)，房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)已被抑制，投資無(wú)處可去，對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有太多的影響。

“是限制非禁止，限制主要就是對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，在審批上會(huì)延緩，整個(gè)投資額度會(huì)加以限制。這是開(kāi)發(fā)商去海外拓展需要注意的，投資依然還是有機(jī)會(huì)，但要符合政策導(dǎo)向。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)而言，海外項(xiàng)目投資近期可能會(huì)壓縮，保持低調(diào)。而對(duì)于具體企業(yè)來(lái)講，其國(guó)內(nèi)的投資會(huì)有所增強(qiáng)。

他相信，投資受限實(shí)際上對(duì)企業(yè)是有積極作用，對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和限制，防范企業(yè)海外投資出現(xiàn)連鎖反應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，有助于企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)講，后續(xù)發(fā)展會(huì)有一些積極引導(dǎo)作用，將這部分資金回流到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性投資會(huì)有影響。