大學生志愿服務為何被“歪樓”？如何“好心”做“好事”？

　　適逢暑假，鄉村學校、醫院、社區、養老院等地時常能見到大學生志愿者的身影，在政府的倡導和高校的激勵下，志愿服務正成為大學生的“必修課”。

　　近日，“陜西愛心支教聯盟”以支教的名義組織高校大學生開辦收費輔導班以及個別大學生為了獎學金評定、保研、出國機會等在網上購買暑期志愿服務證明的報道引發社會關注，也為發展勢頭正猛的大學生志愿服務籠罩上一層陰影。

　　大學生參與志愿服務過程中出現的功利心強、走過場、不專業等問題的根源是什么，怎樣得到解決？在志愿服務項目質量參差不齊、志愿服務法律法規尚不完善的情況下，大學生如何保障自身權益，挑選適合的項目崗位，做專業有效的志愿服務？

　　大學生的專業背景是優勢，需要專業人士結合供需，設計適合大學生的志愿服務項目和崗位。新京報記者 盧淑嬋 攝

　　暑假期間，不少大學生會選擇參與社會實踐，參與志愿服務。近日，“陜西愛心支教聯盟”以支教的名義組織高校大學生開辦收費輔導班以及個別大學生為了獎學金評定、保研、出國機會等在網上購買暑期志愿服務證明的報道引發了公眾對大學生志愿服務的關注。

　　志愿服務領域出現諸多亂象的原因是什么？在項目質量參差不齊，部分主辦方資質難辨的情況下，大學生如何選擇適合的志愿服務項目，發揮自身優勢，避免“走過場”？

　　質疑1：大學生“被志愿”？

　　“身邊主動做志愿服務的同學不多，有些為了增加閱歷去做網球公開賽和大型會議的志愿者，有些支教的同學是為保研。”北京大學畢業生維奇（化名）說。

　　“部分同學是有功利心，但真心想做志愿服務的人也挺多。”中國人民大學青年志愿者協會成員文冉（化名）表示，大學生參加志愿服務項目的初衷有差異性，在項目中的表現也不同。文冉說，真正想做志愿服務的人會長期堅持參加協會組織的活動，有部分同學會選擇有空時偶爾參加，也有極少數學生不太認真，只是為了滿足學校要求而不得不參加志愿服務。

　　記者在采訪中了解到，許多高校十分鼓勵學生參加志愿服務，推行相關政策，如申請入黨需要累計一定的志愿時長，在學生培養方案中設置志愿服務學分，把志愿服務列入綜合素質測定考核，與保研、獎學金等掛鉤。此外，志愿服務證明在留學申請和海外求職時也有一定幫助。文冉就曾遇到過想豐富簡歷，為申請留學做準備的志愿者。

　　一直從事志愿服務領域研究的北京語言大學教授、博士生導師盧德平認為，“這很正常。”考慮到嚴峻的就業形勢對學生的壓力，將大學生的功利需求與志愿服務的理念結合也許才是現實可行的道路。

　　北京志愿服務發展研究會常務副會長、中國農業大學教授張曉紅表示，高校的重視和獎勵政策有助于解決大學生學習壓力和志愿服務間的沖突。在她看來，現代志愿服務對青年人有很強的教育功能，幫助個人意識到不僅要對社會索取同時也要付出，但這種義務性現在被認為是“被志愿”。其實，許多國家把志愿服務作為公民職責。“我們過多強調自愿和快樂，而放棄了作為現代社會人的基本要求。”

　　質疑2:志愿服務變成“走過場”？

　　在動機的爭議之外，也有不少大學生在參與志愿活動時遇到“去了沒事干”的窘境，志愿服務變成“走過場”。

　　中國人民大學畢業生李祥（化名）很早就萌生支教的念頭，甚至還報過名，但最終卻放棄了，主要原因就是一些參加過支教項目的同學反饋說體驗不好，曾遭遇與被援助學校溝通不順暢、項目前期準備不足等問題。

　　直到大四，李祥才在朋友推薦下選擇了知行基金會組織的留守兒童支教項目，她覺得這個項目比較成熟，也更有組織性，“參加項目需通過面試考核并參加一周的專門培訓，學習心理調解、應急處置等全方位技巧。此外，還提前兩個月啟動課程準備，指派課程顧問，幫助志愿者備課。團隊內部也要進行磨合，互相提意見，一起做支教具體環節設計和預案。”

　　“專業的項目設計是保證高質量服務的前提”，張曉紅認為，志愿服務組織的專業性不足是志愿服務發展過程中面臨的重要問題。組織方沒做好調研、項目設計不合理是出現志愿者“沒事干、走過場”的重要原因之一。

　　同時，大學生志愿者自身的專業性不強也是導致志愿服務質量不高的重要原因。文冉回憶說，“有一次，去養老院做志愿服務，很多同學不知道該做些什么。但客觀而言，因為志愿服務的種類很多，校青協也很難分別做有針對性的培訓。”

　　對此，盧德平認為，大學生志愿者畢竟不是專業的公益力量，服務質量肯定會有差距，要以更寬容的態度看待大學生志愿服務。

　　大學生在暑期進行志愿服務時，要注意加強組織化和專業化，可以跟校學生會、團委或者校外慈善組織聯系，作為這些組織的項目去申請和運行，能夠獲得組織的良好指導。——王振耀(北京師范大學中國公益研究院院長)

　　■ 熱點問答

　　服務崗位開發需結合學生優勢

　　Q：如何幫助大學生志愿者找到適合的志愿服務崗位？

　　張曉紅：隨著高校志愿服務的迅速發展，大學生志愿服務崗位開發的問題逐漸顯現。大學生有服務的熱情，但除參加大型活動，在其他地方常常只能打雜。事實上，大學生的專業背景是優勢，如法律、醫療、教育方面的專業知識，都有很大的社會需求，只是大學生能參與的志愿服務機會比較少。因此，供需交流平臺的建設和完善十分重要，需要專業的人將供和需有機結合，設計適合大學生的志愿服務項目和崗位，讓大學生有機會選擇適合崗位。

　　志愿服務的界定還不明確

　　Q：如何判斷招募志愿者的機構是否靠譜？

　　張曉紅：2017年6月7日，國務院常務會議通過《志愿服務條例（草案）》。草案明確了志愿服務的基本原則和管理體制，確定了志愿者權利義務、服務對象權益保障、鼓勵發展專業志愿服務等，并規定了扶持和保障措施。但目前相關條例還未正式頒布，對志愿服務的界定和誰來監管的問題還沒有得到解決，目前商業活動招募志愿者的現象比較明顯。

　　王振耀，北京師范大學中國公益研究院院長：商業企業不是公共服務機構，招募志愿者是違背志愿服務精神的，涉及志愿服務的機構應該在民政系統備案。目前志愿服務領域出現的問題正反映了管理的落后，政府或協會應該進行規范，保護志愿者權益。

　　義工旅行項目的可信度難確定

　　Q：義工旅行是志愿服務新形式還是打著慈善名號的跟團游？

　　張曉紅：不同的義工旅行項目不一樣，不能一概而論。我個人認為，志愿服務只需要滿足三個要素，志愿、公益、不以物質報酬為目的。大學生志愿服務西部計劃中也有與義工旅行類似的元素，大學生在景色美麗的偏遠山區服務一年，期間有假期可以進行旅游。但是，現在的義工旅行項目存在可信度難以確定的問題。項目具體安排做什么事，志愿服務的成分有多少，是不是商業服務，都難以保證。

　　■ 學生故事

　　“大學生做公益也要較真”

　　“很多同學覺得做志愿服務很簡單，準點上崗、態度好就可以了，其實不是。”大三寒假，北京大學青年志愿者協會成員尚俊穎到三一基金會3ESPACE公益創新空間實習了一個月，從事公益項目路演會的前期調研工作。這次實習讓他感受到校內外公益活動在層次與質量上的差別。

　　“三一基金會設計志愿活動項目是勤于動腦、謹慎實施，要做頭腦風暴，查很多資料，做調研，并多次論證。學生自己設計志愿活動時往往缺乏這些步驟，比較盲目草率。在不了解服務領域、忽略需求調研、專業能力不足時，盲目輸出粗糙的愛心行動，只能換來低效甚至無效的公益。因此，大學生做公益也要較真。”

　　尚俊穎認為，學生志愿服務項目要獲得質量提升，可以用個簡單方法——讓志愿者看到自身問題和什么是專業做法。“例如支教團行前培訓若不特意強調，經常有志愿者對孩子說會回去看他們，但承諾往往不會實現，讓小朋友很傷心。”

　　因此，北大青協邀請公益組織創始人講鄉村公益，組織學生去公益組織參訪，借助校外專業資源，開展志愿者培訓。

　　海外義工更像旅行而非公益

　　近年來，義工旅行逐漸受到大學生的關注。

　　維奇于今年6月參加了某國際義工旅行機構組織的柬埔寨義工支教項目，主要是在當地一所慈善小學教英語。“報名非常簡單，只需要填寫個人基本信息，項目費是一周2650元，據我們計算，機構應該能凈賺1000元左右。教課完全憑良心，機構不會測試我們的英語水平，也沒有相關培訓，學校也不太關注義工的授課情況。”

　　維奇覺得，這種義工旅行的本質其實是打著慈善的名號做商業，但也提供了很多新的機會，大學生只需要辦簡單的手續，就能在旅游的同時體驗義工服務。

　　文冉今年也在某國際義工旅行機構報名參加了斯里蘭卡環境保護項目。

　　“感覺像參加了一個旅游團，主要行程包括了解當地的植物、鳥類，在淺灘幫海龜釣魚，參觀博物館和種樹。和我的期待不太相符，除了種樹外沒有做什么環境保護的服務，項目意義不大。”

　　■ 貼士

　　選社會和學校認可的服務平臺

　　據北京市志愿服務聯合會工作人員介紹，《北京市志愿者管理辦法（試行）》中明確規定，“志愿北京”網站(www.bv2008.cn)為全市統一的志愿者注冊網絡平臺。截至8月2日，“志愿北京”平臺上注冊的志愿服務團體達到59323個。大學生可以在平臺上報名參加助老、環保、支教、社會治理等各類志愿服務項目，也可以發起項目招募志愿者。項目質量由上級組織把關，實行分級審批機制。同時，志愿北京與高校團委和青年志愿者協會聯動，定期在高校開展平臺使用培訓，大學生在志愿北京上累計的志愿服務時長受到學校和社會的認可。

　　目前，基于“志愿北京”技術核心，全國志愿服務信息系統已經正式上線，注冊志愿者接近5000萬人，北京志愿者可以在全國各地自由轉移服務記錄。（采寫/新京報記者 馮倓秋）