西平縣分類施策確保打贏脫貧攻堅戰

本報訊 （記者 丁 振）今年以來，面對艱巨的脫貧任務，西平縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全力推動各項工作向脫貧攻堅聚焦，分類施策，采取超常規舉措，動員全社會力量，堅決打贏脫貧攻堅硬仗。

形成統攬格局，凝聚攻堅合力。自省、市脫貧攻堅推進工作會議后，西平縣多次召開會議，建立縣級領導包鄉鎮、鄉鎮班子成員包村和村“兩委”干部包貧困戶的三級分包責任制，建立縣級主體責任、部門協調責任、鄉村包干責任、駐村幫扶責任、整改督查巡查責任5個責任體系，確保了各項工作有人抓、有人干、有人管。同時，該縣成立8個扶貧專項工作組，發出動員令，立下軍令狀，“劍指貧困、勇拔窮根”；成立10個督查巡查組，分鄉鎮開展常態化督查巡查，并適時開展鄉、村兩級推磨檢查和萬名干部大走訪活動。該縣從縣直各單位選派優秀年輕干部入駐各鄉鎮，成立271個脫貧攻堅村級責任組；派駐村第一書記255名、幫扶隊員317名，省派駐村第一書記1名、市派駐村第一書記15名，實現派駐全縣有貧困人口的271個行政村（居委會）駐村第一書記和駐村幫扶隊全覆蓋。此外，該縣還從全縣廣大黨員干部和“兩委員一代表”中選派6458人與貧困群眾開展結對幫扶，按照貧困戶實際需求，采取“1+N+X”模式制訂幫扶計劃，真正做到幫扶不漏戶、戶戶見干部。

聚焦精準發力，分類施策幫扶。西平縣按照精準識別“一進二看三算四比五議六定”、“四議兩公開”工作法，對全縣所有貧困戶逐戶逐人進行識別，同步錄入建檔立卡系統，確保每村每戶的貧困狀況一清二楚、精確無誤。同時，該縣分類施策，把解決貧困群眾上學難、就醫難、住房難、就業難作為扶貧重點，先后出臺落實了一系列扶貧措施和辦法，保證了各類貧困群眾都享受到政策的溫暖。為解決貧困群眾上學難題，該縣已對2678名學前教育階段家庭經濟困難幼兒、5392名義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生、1098名高中生等進行了資助。為解決貧困群眾就醫難題，該縣組織醫療專家服務團隊對78名9種大病患者實施了集中救治，對3970名45個重點、48種次重點及其他病種因病致貧、因病返貧貧困患者實施了分類救治。同時，嚴格落實對全縣所有貧困人口的“三險”應保盡保幫扶救助政策。為解決貧困群眾住房難題，該縣把危房改造這一民心工程作為助推脫貧攻堅工作的著力點，對全縣各村建檔立卡危房改造貧困戶的住房情況逐戶排查，確保不漏戶、不漏人、全覆蓋。為解決貧困群眾就業難題，該縣依托職教中心，統籌開展貧困勞動力培訓工作、就業服務專項活動，為貧困勞動力提供就業崗位550個。同時，通過“六個一批”即對外輸出、產業發展、居家靈活就業、自主創業、中介組織、公益性崗位等形式幫助1351名貧困戶解決就業問題，達到“就業一人，脫貧一戶”的目的。

立體宣傳造勢，立足產業支撐。西平縣充分利用廣播、電視、網站新媒體以及大型宣傳牌、宣傳欄、橫幅、墻體永久性標語、文化墻等，全方位不間斷地廣泛開展宣傳活動。立足市場導向，西平縣堅持把產業扶貧作為脫貧攻堅的根本之策和長遠之計，不斷探索出一條符合縣情民意的產業脫貧模式。該縣按照“一村一業”的要求，把產業扶貧與農業供給側結構性改革緊密結合，立足西平服裝、漁具、電商、特色農產品種植、畜牧養殖等產業基礎，因地制宜發展貧困人口參與度高的脫貧產業。同時，該縣在大力推行產業基地帶動、企業帶動、（養殖、種植）大戶帶動和群眾自家種植、養殖的基礎上，擬在每個行政村建設至少500平方米的“扶貧車間”，發展工業項目、特色產業，實現產業扶貧全覆蓋，吸納貧困戶就近就業創業，穩步促進貧困群眾創業增收。目前，該縣已培育建立扶貧產業（就業）基地20個。