西平縣：錘煉精細“繡花功” 脫貧攻堅勢如虹

錘煉精細“繡花功” 脫貧攻堅勢如虹

——西平縣開展脫貧攻堅工作紀實

記者 丁振 通訊員 胡軍華 牛齊瑞 文/圖

西平縣委、縣政府主要負責同志深入基層檢查指導脫貧攻堅工作。

突出抓好產業扶貧，助力群眾增收脫貧。

西平，是一座文化厚重的千年古縣，是農耕文明、服飾文明、冶鐵文明的重要發祥地，更是中華之母嫘祖故里，冶鐵鑄劍文化和大銅器文化之鄉。

惟其艱難，方顯英雄本色；惟其篤行，才能決戰決勝！當脫貧攻堅的號角嘹亮吹響，在西平這片熱土上，廣大黨員群眾秉承“貧而不惑、難而不懼、埋頭實干、自強不息”的理想信念，以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，按照“全力抓脫貧、重點抓產業、關鍵抓精準、核心抓就業”的工作思路，全力推動各項工作向脫貧攻堅聚焦，各種資源向脫貧攻堅集聚，各方力量向脫貧攻堅聚合，在這場沒有硝煙的戰役中，87萬西平人民書寫著脫貧攻堅、決戰決勝、共奔小康的壯麗詩篇。

在廣泛宣傳中求深入造氛圍

為在全社會逐步形成廣泛關注、理解、支持、參與精準扶貧工作的濃厚氛圍，西平縣印發了西平縣脫貧攻堅知識簡明手冊、西平縣扶貧政策宣傳手冊等，在全縣范圍內設立了大型宣傳牌、宣傳欄、橫幅、墻體永久性標語、文化墻等，還充分利用電視、政府網站、手機報、微信公眾號、智能廣播等媒體平臺和電影、戲劇、小品等群眾喜聞樂見的文藝活動形式，全方位不間斷采訪報道脫貧攻堅工作中涌現的好的典型和做法，以及各項精準扶貧惠民政策和致富創業知識，提高群眾脫貧攻堅政策的知曉率，使群眾成為脫貧攻堅政策的一線明白人、宣傳員。

在緊鑼密鼓推進中鑄就堅強后盾

各級領導高度重視西平縣脫貧攻堅工作，省、市主要領導先后多次到西平縣調研指導、督導檢查，一次又一次地為西平的脫貧攻堅工作開方指路、加油鼓勁。

自省、市脫貧攻堅推進工作會議后，西平縣多次召開縣委常委會、縣政府常務會、脫貧攻堅領導小組會、全縣脫貧攻堅推進會等，傳達貫徹落實會議精神，準確把握脫貧攻堅實質、內涵及要求。該縣建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮班子成員包村和村“兩委”干部包貧困戶的三級分包責任制，建立了縣級主體責任、部門協調責任、鄉村包干責任、駐村幫扶責任、整改督查巡查責任5個責任體系，建立了鄉村責任組制度，使個個肩上有責任、人人身上有壓力，進一步健全完善了縣、鄉、村責任體系，確保了各項工作有人抓、有人干、有人管。全縣各鄉鎮白天進村入戶、排查摸底，晚上匯總情況、查找問題，把壓力傳導給每一位基層黨員干部。

該縣成立了8個扶貧專項工作組，研究制訂出可行措施方案，發出動員令、立下軍令狀，劍指貧困、勇拔窮根！全縣各級領導干部主動放棄節假日深入分包鄉鎮、村委進行專項培訓，成立10個督查巡查組，分鄉鎮開展常態化督查巡查，并適時開展鄉、村兩級推磨檢查和萬名干部大走訪活動。下好脫貧“先手棋”，奏響攻堅“協奏曲”，形成扶貧政策落實“一盤棋”。

在精準識別中查“困源”拔“窮根”

精準扶貧，首先就是精準確定扶貧對象，解決“幫扶誰”的問題。西平縣各級黨委、政府嚴格按照精準識別“一進二看三算四比五議六定”、“四議兩公開”工作法，對全縣所有貧困戶逐戶逐人調查摸底進行識別，真正把貧困戶的貧困情況、貧困原因、脫貧需求等情況摸清楚、搞明白，校準歸檔。嚴格做到村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔，同步錄入建檔立卡系統，確保每村每戶的貧困狀況一清二楚、精確無誤。

該縣從縣直各單位選派優秀年輕干部入駐各鄉鎮，成立271個脫貧攻堅村級責任組。選派駐村第一書記255名、幫扶隊員317名，省派駐村第一書記1名、市派駐村第一書記15名，實現派駐全縣有貧困人口的271個行政村（居委會）駐村第一書記和駐村幫扶隊全覆蓋。駐村幫扶人員堅持五天四夜吃住在村，把實干作為自覺、把苦干作為本分。同時，從全縣廣大黨員干部和“兩委員一代表”中選派6458人與貧困群眾開展結對幫扶，因戶因人施策、逐條逐項落實，真正做到幫扶不漏戶、戶戶見干部。積極組織調動企業、愛心人士等社會力量參與精準扶貧，93家企業與63個貧困村開展結對幫扶，實現了所有貧困戶、貧困村結對幫扶全覆蓋。

在分類施策精心幫扶中見真情

西平縣以群眾的呼聲為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾的滿意為第一標準，把脫貧攻堅作為最大政治責任。該縣先后出臺落實了一系列扶貧措施和辦法，保證了各類貧困群眾都享受到政策的溫暖，在共同富裕、齊奔小康的道路上風雨共擔、守望相助、砥礪前行。

解決上學難。目前，已對2678名學齡前義務教育階段家庭經濟困難幼兒、5392名義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生、1098名高中生等進行資助，切實解決了因學致貧家庭子女上學難的問題。

解決就醫難。組織醫療專家服務團隊對大病患者的醫療信息進行了復核及病情評估，制訂救治工作方案，全面實施大病集中救治。對因病返貧貧困患者實施分類救治，嚴格落實對全縣所有貧困人口的“三險”應保盡保幫扶救助政策。

解決住房難。把危房改造這一民心工程作為助推脫貧攻堅工作的著力點，對全縣各村建檔立卡危房改造貧困戶的住房情況逐戶排查，確保不漏戶、不漏人、全覆蓋。目前，2017年農村危房改造對象的申報工作已經完成，確定166戶建檔立卡戶需要進行危房改造，目前已竣工147戶，剩余部分計劃在9月30日前全部完成。

解決就業難。依托西平職教中心統籌開展貧困勞動力培訓工作，先后組織“春風行動”、“就業援助月”和“民營企業招聘周”等就業服務專項活動，為貧困勞動力提供就業崗位550個。通過“六個一批”，即對外輸出、產業發展、居家靈活就業、自主創業、中介組織、公益性崗位等形式幫助1351名貧困戶解決就業問題，達到“就業一人、脫貧一戶”的目的。

在統籌兼顧中強化產業支撐見成效

西平縣不斷探索出一條符合縣情民意的產業脫貧模式，并按照“一村一業”的要求，把產業扶貧與農業供給側結構性改革緊密結合，立足西平服裝、漁具、電商、特色農產品種植、畜牧養殖等產業基礎，因地制宜發展貧困人口參與度高的脫貧產業。在大力推行產業基地帶動、企業帶動和養殖、種植大戶帶動及群眾自家種植、養殖的基礎上，擬在每個行政村建設至少500平方米的“扶貧車間”，發展工業項目、特色產業，實現產業扶貧全覆蓋。

滄海百年濟民生，脫貧攻堅在路上。如今，西平縣廣大黨員群眾正以“不破樓蘭終不還”的干事氣魄、務實擔當的工作精神，牢牢把握精準核心，嚴格按照“六個一”要求，圍繞“三個零差錯”、“三個明顯提高”的目標，擼起袖子、甩開膀子、干出樣子，狠下一番“繡花”功夫，在堅決打贏脫貧攻堅工作這場硬仗的征途上穩步推進、氣勢如虹。