市政府辦公室：建立村莊長效保潔機(jī)制

市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施意見》

建立村莊長效保潔機(jī)制

到2020年，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理

□晚報(bào)記者   班永威

本報(bào)訊   建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾長效治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。市政府辦公室日前下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施意見》。到2020年，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。  

主要目標(biāo)是：2017年6月底前，各縣區(qū)全面完成小型堆放點(diǎn)的農(nóng)村陳年垃圾清理任務(wù)。2017年底前有條件的縣區(qū)可提前申請省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2018年底前驛城區(qū)、遂平縣、西平縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，2019年底前全部完成省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

到2020年，通過國家農(nóng)村生活垃圾治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，具備齊全的設(shè)施設(shè)備、成熟的治理技術(shù)、穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、長效的資金保障機(jī)制和完善的監(jiān)管制度；農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)到95%。

實(shí)施意見要求，各縣區(qū)要依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則，2017年6月底前編制完成農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)⑾嚓P(guān)內(nèi)容納入縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立健全覆蓋全域城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系。

今年6月底前，全市村莊要建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，并按照不低于行政村總?cè)丝跀?shù)2‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員。明確保潔員和設(shè)施設(shè)備管理人員的工作職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，或通過政府購買服務(wù)等方式，建立村莊長效保潔機(jī)制。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶首先進(jìn)行簡單分類，村莊集中后進(jìn)行再次分類，將分類出的可降解垃圾就近堆肥返田，或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施處理。建筑垃圾等要鋪路填坑或就近掩埋。對可回收垃圾，每個(gè)行政村都要建立回收網(wǎng)點(diǎn)，有毒有害垃圾要單獨(dú)收集，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。

實(shí)施意見還要求，要建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。

實(shí)施意見要求，各縣區(qū)要集中開展清理陳年垃圾活動(dòng)，重點(diǎn)清理房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側(cè)等地方堆棄的垃圾，達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”（村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋路，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈）標(biāo)準(zhǔn)。禁止城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染源。2017年6月底前，要全面完成小型堆放點(diǎn)的陳年垃圾清理任務(wù)。

對垃圾堆量超過100立方米的非正規(guī)堆放點(diǎn)，要集中開展排查整治，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、環(huán)境敏感區(qū)、交通干線、江河沿線等區(qū)域。各地要明確治理目標(biāo)，制訂分類整治方案，2019年底前全部完成治理任務(wù)。