第一條  為推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作扎實有效開展，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標，依據(jù)《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》和《駐馬店市驛城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于涉及我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務(wù)的各街道、區(qū)直各有關(guān)單位及其工作人員。

第三條  本辦法所稱問責，是指在對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督導(dǎo)檢查、責任落實等工作不力，違反創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求，不能按期完成工作任務(wù)，影響創(chuàng)衛(wèi)工作順利進行的責任單位或人員進行問責。

第四條  問責方式：

1．通報批評；

2．約談；

3．誡勉談話；

4．經(jīng)濟處罰；

5．停職檢查。

以上問責方式，可以單獨或者合并使用。

第五條  各專業(yè)組、各責任單位對專項整治、攻堅行動、創(chuàng)衛(wèi)職責分工等工作排出時間節(jié)點，實行督導(dǎo)問責制度。第一次未按時間節(jié)點完成任務(wù)的，對責任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評和約談；第二次未按時間節(jié)點完成任務(wù)的，給予誡勉談話；第三次未按時間節(jié)點完成任務(wù)的，給予停職檢查。

第六條  對不組織參加創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動和對分包片區(qū)不履行職責的單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評和約談；創(chuàng)衛(wèi)工作中存在問題不能按期解決的，對責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評和約談；區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部督導(dǎo)組下發(fā)督查通知后，在規(guī)定時限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的，給予誡勉談話，并重點進行督辦；在規(guī)定時限內(nèi)仍不能完成整改任務(wù)的視為行政不作為，給予停職檢查。

第七條  在迎接國家衛(wèi)生城市檢查驗收時，凡因工作不到位、迎檢資料不齊全、考察現(xiàn)場不合格等原因而被扣除該項20%以上分值的，實施以下問責：

（一）對承擔該項工作任務(wù)的區(qū)直單位、街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評；

（二）對因區(qū)直單位失職瀆職、轉(zhuǎn)嫁責任等造成街道不能完成任務(wù)的，對區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話。

第八條  凡是在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)以下問題經(jīng)查證屬實的，給予經(jīng)濟處罰。

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，每次每處處罰轄區(qū)街道和責任單位各1000元。

1、機關(guān)單位、小區(qū)、家屬樓院發(fā)現(xiàn)一處亂堆亂放的，發(fā)現(xiàn)一處未封堵垃圾樓道或敞口垃圾池的；

2、建成區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個敞口垃圾池的；

3、發(fā)現(xiàn)一處面積大于1平方米生活垃圾或建筑垃圾的；

4、發(fā)現(xiàn)一處體積大于5立方米違規(guī)占道堆放建筑物料的；

5、每100米路段發(fā)現(xiàn)5處以上占道經(jīng)營或店外經(jīng)營的；

6、每100米路段發(fā)現(xiàn)10處亂涂亂寫、亂張貼小廣告的；

7、主次干道兩側(cè)和繁華地段每100米發(fā)現(xiàn)10輛機動車、非機動車亂停亂放的；

8、發(fā)現(xiàn)一個臨街修理行、洗車行或其它特殊行業(yè)占道經(jīng)營的；

9、發(fā)現(xiàn)一處流動餐飲攤點或露天燒烤的；

10、發(fā)現(xiàn)一個不符合創(chuàng)衛(wèi)要求建筑工地的；

11、建成區(qū)發(fā)現(xiàn)一處廢品收購站或畜禽養(yǎng)殖點的。

（二）健康教育、愛國衛(wèi)生組織管理。發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，每次每處處罰轄區(qū)街道和責任單位各1000元。

1、主次干道、背街小巷無“創(chuàng)衛(wèi)”公益廣告的；

2、機關(guān)單位、居民樓院、公共場所、商場超市等無健康教育宣傳專欄或不按期更換、無禁煙標示的；

3、不按要求建立健康教育檔案的；

4、愛國衛(wèi)生組織不健全，無辦公場所的。

（三）“五小”門店。發(fā)現(xiàn)以下情形的，每次每處處罰轄區(qū)街道和責任單位各1000元。

小餐飲食品店、小浴池、小旅館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳等經(jīng)營條件不符合創(chuàng)衛(wèi)標準的。

（四）病媒生物預(yù)防控制。發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，處罰轄區(qū)街道和責任單位各1000元。

1、無除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組的；

2、“四害”滋生地清除不合格，造成密度超標的。

（五）農(nóng)貿(mào)市場。

農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處未設(shè)立獨立區(qū)域銷售活禽或未設(shè)立專間現(xiàn)場宰殺活禽活魚的，處罰轄區(qū)街道和責任單位各1000元；發(fā)現(xiàn)一座集貿(mào)市場建設(shè)管理不達標的，處罰轄區(qū)街道和責任單位各10000元。

    （六）公廁。

建成區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一座旱廁或收費公廁，處罰轄區(qū)街道和責任單位各5000元。

（七）垃圾轉(zhuǎn)運。

在垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)發(fā)現(xiàn)一輛達不到創(chuàng)衛(wèi)標準要求垃圾運送車的，處罰轄區(qū)街道和責任單位各100元。

第九條  對區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦問題落實不到位或超過規(guī)定期限的，以及省級專家暗訪和技術(shù)評估中發(fā)現(xiàn)問題的，每處每次處罰轄區(qū)街道和責任單位各5000元。

第十條  凡需要實施問責的，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部督導(dǎo)組提出問責建議，由區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)按照本辦法進行問責。

第十一條  驛城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中央、省、市直單位依照此辦法執(zhí)行。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。