提高統籌理論與輿論的本領（人民要論）

    科學理論是經濟社會發展的“導航儀”，正確輿論是經濟社會發展的“助推器”。理論與輿論同向而行、同向發力，輿論跟著理論走，理論靠著輿論推，這是壯大主流思想輿論必須遵循的規律。只有理論和輿論同源同流、融合共進，才能打造出思想含量和話語魅力兼具的“表達共同體”，不斷提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力。黨的十八大以來，習近平同志多次就做好宣傳思想工作發表重要講話、提出明確要求。學習貫徹習近平同志重要講話精神，做好宣傳思想工作，必須明確話語背后的力量是思想、是道，自覺統籌運用理論和輿論兩種資源，把理論上的正本清源與輿論上的有效引導結合起來，強化理論當家、輿論持家、兩論興家的責任擔當。

　　堅持“理論當家”

　　習近平同志深刻指出：“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。”宣傳思想工作要積極傳播好黨的理論創新成果，形成理論當家的新優勢，以強大的思想引領力確保干部群眾始終保持“亂云飛渡仍從容”的思想定力。

　　堅持理論當家是我們黨的優良傳統和政治優勢。在革命戰爭年代，毛澤東同志用“槍桿子里面出政權”“農村包圍城市、武裝奪取政權”等一系列重要思想理論，指導中國革命取得了一個又一個偉大勝利。新中國成立后尤其是改革開放以來，我們黨不斷推進理論創新，正確回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大課題，并通過理論武裝工作和理論宣傳教育統一思想、凝聚共識，指導實踐、推動發展。黨的十八大以來，習近平同志緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義發表系列重要講話，形成了中國特色社會主義理論體系的最新成果，以科學理論推動黨和國家事業開新局、譜新篇。

　　當前，我國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，正在進行著偉大而獨特的實踐創新。這種前無古人的偉大實踐，為理論創新提供了強大動力和廣闊空間，同時也凸顯出理論工作的地位更加重要、任務更加繁重。面對社會思想觀念和價值取向日趨多樣的新形勢，面對我國經濟發展的新常態，面對國際發展環境的新變化，我們要做好理論當家工作，必須始終以正在做的事情為中心，從改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點，加快黨的理論創新步伐，加強對黨的理論創新成果的宣傳闡釋。宣傳思想工作者要善于用中國特色社會主義理論體系觀照現實、追問真相、解疑釋惑、明辨是非，通過手中的筆、話筒和鏡頭來傳播我們的理想信念、明確我們的前進方向。要練好思想內功和業務真功，用理論引領輿論，通過講道理、講事實、講故事紓心結、解扣子，以科學理論指方向、開方子、引路子，引人入“道”、啟人悟“道”，鍛造思想“主心骨”，切實鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

　　現在，一些西方國家打著“新聞自由”的幌子攻擊我國新聞輿論管理制度，表面上鼓吹“客觀中立”“不偏不倚”，實際上自己卻千方百計地在新聞報道中夾帶那些所謂“普世價值”的“私貨”，其輿論調控的手段非常隱蔽，迷惑性和煽動性非常強。我們的宣傳思想工作絕不能被西方新聞觀牽著鼻子走。應深刻認識到，社會思潮越是此起彼伏，價值觀念越是紛爭激蕩，輿論格局越是多元分化，人們越需要依靠科學理論來廓清迷霧。新形勢下，我們黨要帶領人民實現宏偉目標，必須始終堅持理論當家，筑牢意識形態的“防火墻”，宣傳好闡釋好馬克思主義的“真經”，以真理力量搶占輿論制高點。當前，尤其要大力宣傳好闡釋好以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。

　　堅持“輿論持家”

　　理論是載道之魂，輿論是弘道之器。宣傳思想工作謳歌的是時代、反映的是社會、作用的是人心。衡量宣傳思想工作做得好不好，關鍵是看輿論導向正確不正確、輿論持家的水平高不高。輿論工作必須堅持正確導向，傳播好大道，讓更多人明道、信道。

　　堅持輿論持家就要深刻認識輿論是影響社會發展的重要力量。習近平同志指出：“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。”新聞輿論工作自黨成立之初就擔負著神圣的職責和使命。從烽火連天的革命歲月，到熱火朝天的建設年代，再到波瀾壯闊的改革時期，我們黨始終注重運用輿論來傳播真理、組織群眾、推動工作，形成“喚起工農千百萬，同心干”的強大力量。在新的歷史條件下，理論創新的步伐不斷加快，意識形態斗爭的形勢日趨復雜，輿論傳播的手段方式也發生了深刻變化。這些都對與時俱進做好輿論持家工作提出了新的更高要求。

　　堅持輿論持家就要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，為改革發聲，為發展鼓勁。主流媒體必須在價值確認、價值創造、價值傳播和意義挖掘、意義詮釋、意義演繹等方面苦練內功，弘揚中國精神，凝聚中國力量，并讓中國聲音得到國際社會的理解和認同。當前，我們要圍繞中國特色社會主義的偉大實踐，用事實說話，用數據說話，用典型說話，推出一批明白曉暢、有高度、有新意的系列報道、言論評論和理論文章，講清楚“十三五”時期的發展新藍圖，講清楚全面建成小康社會的新愿景，講清楚創新、協調、綠色、開放、共享的新理念，進一步增強全社會的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導干部群眾深刻認識中國特色社會主義道路不僅走得通，而且走得好。

　　堅持輿論持家就要堅守輿論陣地，贏得人心、贏得受眾。積極、健康、向上的東西不去占領輿論陣地，消極、腐朽、落后的東西必然大行其道。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，要戰勝各種風險和挑戰，既要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，也要有理有利有節開展輿論斗爭。主流媒體要敢于亮劍、敢于發聲，運用人民群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，用辛辣精準的筆觸抑惡揚善，用嚴謹有力的邏輯表述深刻道理，把正確的立場方向傳播出去，把客觀的事實真相報道出去，把罔顧事實的惡意攻擊回應過去，把虛假的“新聞自由”揭露出來，把社會熱點引導好，把社會情緒疏導好，把重大事件輿情調控好，在價值引領中把牢“定盤星”。

　　堅持“兩論興家”

　　在宣傳思想工作中，理論是“壓艙石”，輿論是“瞭望哨”。理論缺位，輿論就可能成為各式各樣歪理邪說的跑馬場；輿論失語，理論就可能成為自彈自唱、無人問津的獨角戲。統籌理論與輿論，既是理論問題又是實踐問題。推動二者相輔相成、融合共進，才能為黨和國家事業發展創造良好思想文化條件、營造良好輿論氛圍。堅持“兩論興家”，就要在定向、定心、定速、定度上做好理論與輿論同頻共振這篇大文章。

　　定向就是方向一致。方向決定道路，道路決定命運。方向關乎民心向背和力量聚散，事關黨的事業興衰成敗，事關國家前途與民族命運。理論管方向、謀共識，輿論管導向、聚能量。理論當家和輿論持家，只有同向協力才能實現兩論興家。我們要有理論敏銳性、思想敏感性，讓新聞輿論集中反映理論創新成果，使理論創新成果生動轉化為新聞輿論工作的話語。“姓馬容易，信馬不易”。堅持兩論興家，最根本的就是要實現“兩個鞏固”。無論是理論還是輿論，在方向上都必須體現黨的意志、反映黨的主張、維護黨中央權威，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。要增強戰略定力、站穩政治立場，決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道。

　　定心就是心往一處想。同心方能同力，同力方能致遠。這個“心”，就是要時時處處以人民為中心，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為根本出發點和落腳點。無論是理論還是輿論，與人民群眾之間都不能“隔著一條河”，必須始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運。應創造和傳播能為廣大人民群眾所接受和信服的理論，在出現理論分歧時要用正確的輿論消除人們的誤解、鼓舞人們的斗志。理論當家和輿論持家，都要把對黨負責和對人民負責統一起來，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，更好地把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的實際行動，豐富人們的精神世界，增強人們的文化自信。

　　定速就是把握好速度。時效決定成效，速度贏得先機。理論與輿論既要方向一致，還要步調合拍，避免理論闡釋和輿論引導之間不合拍。科學的理論提出以后，輿論要及時跟進、及時傳播。新聞輿論要善于在第一時間傳播黨的理論創新成果的精髓要義，絕不能慢語失語。同時，輿論引導工作遇到難題時，理論也必須及時跟上，為輿論引導工作提供有力理論支撐。理論與輿論都要及時以我們正在做的事情為中心，以多種招式推出更多既有“言值”又有“顏值”的新聞輿論產品，持續點亮思想的星空。

　　定度就是把握好力度。做好理論當家和輿論持家的工作，必須把握好力度、拿捏好分寸。理論當家工作把握好力度，關鍵是理論研究不能滯后于不斷發展的實踐，理論宣傳不能滯后于人民群眾的理論需求，要不斷宣傳闡釋能夠反映規律、指導實踐、引領人民的理論創新成果。輿論持家工作把握好力度，就要合理把握輿論引導的密度和尺度，因時制宜、因事制宜，精準研判輿情，既不把大事說小，也不把小事說大，區分不同情況和不同內容，掌握好火候與分寸。做好宣傳思想工作，理論和輿論都不能為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態”。

　　（作者雙傳學為新華日報社總編輯）