為推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

四屆市紀(jì)委二次全會(huì)召開

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入

□晚報(bào)記者   班永威

本報(bào)訊   1月24日，中國共產(chǎn)黨駐馬店市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議召開，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我市2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2017年工作任務(wù)。

市委書記余學(xué)友出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，為推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

市委領(lǐng)導(dǎo)陳星、李寶清、張昕、姚新文、金冬江、張衛(wèi)東、戚存杰、孫巍峰、李成寬、李國勝出席會(huì)議。

提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感、使命感

余學(xué)友在講話中強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感、使命感。貫徹落實(shí)好十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，首要的是認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，保持定力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

全市各級(jí)黨組織必須站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的光榮使命。

保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、正義戰(zhàn)

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、正義戰(zhàn)。2017年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是落實(shí)省十次黨代會(huì)、市四次黨代會(huì)精神的第一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，按照十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)和市四次黨代會(huì)、市委四屆二次全會(huì)部署，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，深入踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，顯著提升管黨治黨水平，為推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，做好今年工作，要重點(diǎn)把握好六個(gè)方面。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)精神。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》精神實(shí)質(zhì)和基本要求，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行，不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的綠水青山。各級(jí)紀(jì)委要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保《準(zhǔn)則》和《條例》不折不扣落實(shí)到位。各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛起來，推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把抓好黨建當(dāng)作最大政績(jī)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，推動(dòng)管黨治黨從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬。

二要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，更是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須以愚公移山、精衛(wèi)填海的恒心和韌勁，堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市若干意見的落實(shí)，鍥而不舍把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，緊盯老問題、關(guān)注新動(dòng)向，不斷拿出新招數(shù)，持續(xù)釋放新信號(hào)，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的“亮麗名片”，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

三要堅(jiān)定不移懲治腐敗，鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)。必須保持“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，做到懲治力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。要突出懲治重點(diǎn)，進(jìn)一步加大懲治腐敗力度，持續(xù)形成震懾，讓腐敗分子沒有藏身之地。要嚴(yán)懲基層腐敗，推動(dòng)反腐敗向基層、向一線、向群眾身邊延伸，讓人民群眾有更多獲得感。要踐行“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。要強(qiáng)化巡察監(jiān)督，更好發(fā)揮巡察在懲治腐敗中的尖兵利劍作用。

四要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，通過嚴(yán)問責(zé)倒逼真盡責(zé)。全市各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)條例，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦突出問題，按照不擔(dān)當(dāng)就要擔(dān)責(zé)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)的要求，綜合運(yùn)用《條例》規(guī)定的7種問責(zé)方式，形成“問責(zé)一個(gè)，警醒一片”的震懾效應(yīng)，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，真正通過嚴(yán)肅問責(zé)，問出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、問出勇于執(zhí)行的好狀態(tài)、問出風(fēng)清氣正的好環(huán)境，促進(jìn)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

五要加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督，確保換屆工作風(fēng)清氣正。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作正確方向。要按照全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治吏的要求，嚴(yán)把各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的人選質(zhì)量關(guān)，確保在選干部、配班子的過程中，執(zhí)行政策無偏差，執(zhí)行程序不走樣，選人用人不失準(zhǔn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同黨委組織部門，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保市縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)人大、政府換屆工作風(fēng)清氣正、圓滿成功，向省委和全市人民群眾交上一份滿意的答卷。

六要強(qiáng)化紀(jì)委自身建設(shè)，樹立起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，把各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)，把制度的“籠子”扎緊扎實(shí)，依規(guī)依紀(jì)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求嚴(yán)格教育、監(jiān)督、管理紀(jì)檢監(jiān)察干部，把厚愛寓于嚴(yán)管之中，強(qiáng)化“監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識(shí)，用嚴(yán)明紀(jì)律建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，大力支持紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，做執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。一要突出涵養(yǎng)文化，堅(jiān)定理想信念。要充分挖掘和運(yùn)用駐馬店的紅色文化、廉政文化、民族文化等特色文化資源，繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因，涵養(yǎng)積極健康的政治文化，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，從文化自信中獲取更深沉、更持久、更博大的力量，厚植共產(chǎn)黨人理想信念的基礎(chǔ)和底蘊(yùn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻注重加強(qiáng)主觀世界改造，在黨性修養(yǎng)和黨內(nèi)生活鍛煉中不斷提高覺悟，在工作實(shí)踐和斗爭(zhēng)磨礪中不斷堅(jiān)定覺悟。

二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格自我要求，著力強(qiáng)化在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中的示范引領(lǐng)，做堅(jiān)守立場(chǎng)、遵紀(jì)守法、敢抓敢管的表率，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

三要突出依規(guī)治黨，扎緊制度“籠子”。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大以來陸續(xù)出臺(tái)或修訂的一大批黨內(nèi)法規(guī)，讓制度真正發(fā)揮作用、產(chǎn)生威力。同時(shí)，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本同時(shí)發(fā)力，緊跟黨中央修規(guī)立矩的步伐，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮制度的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抽絲剝繭，查找根源，對(duì)癥下藥、綜合施策，扎緊制度的“籠子”，堵塞漏洞，防止問題糾而復(fù)發(fā)。要按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，研究制定鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、允許失誤、寬容失敗的具體辦法，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四要突出日常經(jīng)常，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要堅(jiān)持重在日常、貴在有恒，著力在“嚴(yán)”和“實(shí)”、“深”和“細(xì)”上做文章，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，推動(dòng)廣大黨員干部養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，立足于早、立足于小，對(duì)苗頭性傾向性問題多提醒、對(duì)輕微違紀(jì)的常批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，讓黨員干部習(xí)慣在接受監(jiān)督、相互提醒督促中成長(zhǎng)進(jìn)步，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，以堅(jiān)持、完善和落實(shí)民主集中制為核心，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，真正使黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起來、實(shí)起來。要把黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。

市委常委、市紀(jì)委書記李成寬主持會(huì)議并代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)和全面部署。會(huì)上，各縣區(qū)委書記向市委書記余學(xué)友遞交了2017年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任保證書。

市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)等副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出席會(huì)議。各縣區(qū)委書記、市委各部委主要負(fù)責(zé)同志、市直各單位黨組（黨委）書記，省駐駐單位黨組（黨委）書記，市管各企業(yè)、高等院校黨組（黨委）書記和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志以及列席全會(huì)的其他同志參加了會(huì)議。