《關(guān)于集中開展對違規(guī)代收住宅專項維修資金行為專項檢查的通知》

駐房〔2016〕158號

各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各相關(guān)科室、單位、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅專項維修資金管理工作，規(guī)范住宅專項維修資金交存，切實糾正房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用自制票據(jù)代收住宅專項維修資金、緩交、挪用住宅維修資金等違規(guī)行為，保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益。市住房管理中心決定，從2017年1月1日起，在我市集中開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)代收住宅專項維修資金的專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

此次專項檢查的主要內(nèi)容：一是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否使用自制票據(jù)代收住宅專項維修資金；二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否緩交、挪用住宅專項維修資金。

二、檢查范圍

自2005年實施住宅專項維修資金管理啟用住宅專項維修資金專用票據(jù)后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在我市開發(fā)建設(shè)的所有房地產(chǎn)開發(fā)項目。

三、時間安排

此次專項檢查從2017年1月1日開始至2017年4月25日結(jié)束。

四、方法步驟

（一）自查自糾階段（1月1 日至1月25日）

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對在我市開發(fā)建設(shè)的所有房地產(chǎn)開發(fā)項目，是否存在代收住宅專項維修資金的違規(guī)行為進(jìn)行自查。經(jīng)自查，存在上述違規(guī)行為的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須在1月20日前自行整改到位。一是立即停止代收住宅專項維修資金的違規(guī)行為；二是將已用自制票據(jù)收取、挪用的所有住宅專項維修資金交存至市住宅專項維修資金專戶。自查自糾結(jié)束后，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫違規(guī)代收住宅專項維修資金自查自糾表（詳見附件1）于1月25日前分別報送至市住房管理中心物業(yè)和房產(chǎn)中介管理科、市住宅專項維修資金管理中心。對未申報或申報不實的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，我中心將聯(lián)合市財政、審計行政主管部門進(jìn)行住宅專項維修資金專項審計。

（二）復(fù)查處罰階段（1月26日至3月25日）

市住房管理中心和各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行全面的復(fù)查（詳見附件2）。復(fù)查時，仍存在上述違規(guī)行為或與自查自糾內(nèi)容不符的情況，將嚴(yán)格按照《住宅專項維修資金管理辦法》》（建設(shè)部、財政部165號令）第三十七條“挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”的規(guī)定進(jìn)行處罰。和第三十九條“對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任”的規(guī)定進(jìn)行處罰以及《物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第379號）第六十三條“挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”。

（三）整改落實階段（3月26日至4月25日）

受處罰的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須按處罰決定在規(guī)定期限內(nèi)全部履行完畢。逾期不履行的，按《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”的規(guī)定進(jìn)行處罰，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。從2017年4月26日起，凡未將代收的住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，我中心暫停辦理商品房預(yù)(銷)售許可、商品房抵押登記、企業(yè)資質(zhì)年檢升級等相關(guān)業(yè)務(wù)，并將違規(guī)行為列入企業(yè)信用檔案。

從2017年1月1日起禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)代收住宅專項維修資金，由購房人自行繳納，從源頭上杜絕發(fā)生住宅專項維修資金挪用現(xiàn)象，確保資金的安全。

各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)本通知精神負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)代收住宅專項維修資金的專項檢查，并將檢查落實情況及時報市住房管理中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

特此通知。

附件：1、違規(guī)代收住宅專項維修資金自查自糾表

2、違規(guī)代收住宅專項維修資金檢查表

                         2016年12月27日

附件1：

違規(guī)代收住宅專項維修資金自查自糾表

填報人：      負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話           填報日期：2017年  月 日

附件2：

違規(guī)代收住宅專項維修資金檢查表

填報人：      負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話         填報日期：2017年   月   日