記者 張 勇 通訊員 秦東升

近年來，驛城區西園街道辦事處牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，著力抓基層打基礎，通過加強基礎建設，強化管理職能，增加服務手段，密切黨和政府同人民群眾的關系，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為街道經濟社會更好更快發展提供堅強組織保證，先后榮獲“河南省街道之星”、“河南省全優辦事處”、“駐馬店市‘五好’街道黨組織”、“駐馬店市‘三杯’競賽活動先進單位”等稱號。

打造高標準服務平臺，建設一流社區陣地

強化社區陣地建設。該辦事處先后投資600多萬元，解決了文明社區辦公用房問題，升級改造了文化社區辦公用房，不但為5個社區設辦公場所，建成平均面積160平方米的“一站式”服務大廳，高標準配備了現代化辦公設施，連接了互聯網，改善了辦公環境，而且選擇性建設文體活動大廳、棋牌室、書畫室、閱覽室、警務室、居家養老室等，滿足社區不同層次居民群眾文化需求。同時，依托街道技防監控網絡平臺，建立了視頻監控網、電子政務網、社會管理服務網、信訪維穩網、效能監察網、綜合執法網、公共安全監察網和公眾微信互動平臺，實現了“八網合一”、聯網運行、資源共享，提高了為民辦事效率。試點社區“大黨委制”。該街道嚴格按照條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的原則，制定下發《西園街道關于推行社區“大黨委制”的實施意見》，建立健全了由街道社區黨組織牽頭，轄區單位黨組織參加的街道社區黨建聯席會議制度，建立了區域內黨組織之間聯系、聯動、聯建的工作機制，明確黨委書記由辦事處分包領導擔任，社區黨支部書記擔任常務副書記，轄區單位負責人擔任“大黨委”兼職委員，每月至少召開一次會議，加強社區、轄區單位協調互動，真正落實了在職黨員參與社區建設、參與社區黨建工作的“雙向認識、雙向聯系、雙向服務、雙向反饋”，在社區組織的工作下，轄區355名市、區直機關單位黨員干部認領服務項目167個，聯系弱勢群體189人，探索出了駐區單位黨建與社區黨建于一體的“融合型”黨建工作新格局。推行網格化黨建。堅持社區黨組織和社區治理網格同步設置，將轄區合理劃分為15個黨建網格，成立了36個樓宇黨小組和小區黨小組，建立街道、社區、居民小區（樓院）三級工作網絡，確保社區黨建網格化管理不留空白，實現了社區黨建、居民基本信息數字全覆蓋，增強了社區黨組織的凝聚力和戰斗力。

打造高素質社區隊伍，建設一流戰斗堡壘

社區是城市基層黨建工作的主陣地。為建設堅強戰斗堡壘，街道黨工委大力實施“六有兩創”工程（有一個好書記、有一支專職隊伍、有一處標準場所、有一筆固定經費、有一個黨建綜合管理平臺、有一套運行機制，努力創建服務型社區黨組織、創建文明幸福社區）。街道黨工委堅持以社區“五個好”黨支部為抓手，切實加強社區黨支部書記、專職黨務工作者和黨員隊伍3支隊伍建設，結合社區“兩委”班子換屆選舉，組織對5個社區黨支部進行了補選，把17名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區班子，從大中專畢業生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優秀人才充實到社區工作者隊伍，極大地提高了社區班子的戰斗力。街道黨工委嚴格執行“三會一課”制度，不斷增強廣大黨員政治理論水平和黨性觀念。同時，組織社區干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習，著力提高服務群眾的能力。實行黨建目標責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制。在政務上推行公開制，對社區低保、公益性崗位和發展黨員等重點工作予以公示；在服務上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質量；在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴格按制度辦事，有力促進了各項工作規范開展。為促進社區黨建工作健康發展，辦事處每年統籌劃撥部分經費，用于解決社區黨組織和居委會陣地建設和公務支出。目前，5個社區黨建經費由每年1.5萬元提高到3萬元，工作經費在8萬元以上，社區工作人員人均月工資由1600增至1850元。在“雙創”工作中，廣大干部堅守一線，用自己的一言一行、一舉一動起模范帶頭作用，展現了共產黨人特別能吃苦、特別能戰斗的精神風貌。通過黨員干部齊動手，充分發動群眾，打了一場環境整治漂亮仗，“雙創”工作取得了顯著成效。

打造高起點黨建品牌，建設一流精品社區

按照省、市、區組織關于打造黨建品牌的要求，街道黨工委根據每個社區的實際情況，積極探索“一社區一特色、一支部一品牌”的黨建模式。前王社區圍繞打造文明和諧型社區，堅持以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，大力弘揚志愿精神，建立和完善社區志愿者登記注冊制度，逐步完善志愿服務體系，讓更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者和實踐者。目前，已經組建了扶貧助困、家政服務、文體宣傳、敬老服務、殘疾人幫扶等10支志愿者隊伍，擁有志愿者1200多名。通過“一幫一”、“一帶一”的形式幫助殘疾人解難題、強技能、促就業，社區138名殘疾人實現就業、創業。成立各類群眾性文體團隊隊伍17支，廣泛開展文體活動，潛移默化地將先進文化理論融入社區黨建文化建設當中，弘揚社會主義核心價值觀。文明社區于2015年建成高標準、規范化的黨群服務站，活動場所面積達1100平方米，圍繞打造高效服務型社區，投入65萬元開展配套設施建設，進一步完善了服務功能。文明社區開設了“四點半課堂”、老人日間照料等服務項目，組織開展社區少兒才藝會演、老年棋牌比賽、居民書畫展覽等，社區綜合服務能力得到了提升，增強了社區凝聚力和融合度，和諧共建促發展的氛圍日漸濃厚。