警惕“新衙門作風”

□ 張大成

       昨天，在街上偶遇一位多年不見的朋友，見他行色匆匆，便問其原因。他說：“準備人工養殖野兔。養殖野兔需要辦理許可證，但跑3個多月了還沒有辦下來。馬上就要下班了，再去看看今天能不能辦。”“怎么這么長時間沒有辦下來？”見我一臉驚愕，他又說：“現在到一些部門辦事雖然門好進了，工作人員的態度也好了，但事仍然難辦。他們總以各種借口一拖再拖，令人無可奈何。”

朋友的遭遇，讓我想起一個詞——“新衙門作風”。

所謂“新衙門作風”，一言以蔽之，就是“舊衙門作風”出現了新的表現形式。與“舊衙門作風”的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的主要特點相比，“新衙門作風”在形式上剛好相反，就是“門好進、臉好看、話好聽”，但“落腳點”仍然是“事難辦”。無論“新衙門作風”還是“舊衙門作風”，本質上都是衙門作風，都是官僚主義在作祟，都與全心全意為人民服務的宗旨背道而馳。只不過“新衙門作風”是以外表親民便民的形式出現，是“溫柔的陷阱”，更具隱蔽性。

黨的十八大以來，通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等一系列措施，黨員干部隊伍的精神面貌有了顯著變化，各級各部門的服務意識明顯增強。但與此同時，仍有一些工作人員思想跟不上時代發展的要求，不愿意積極為群眾服務。特別是隨著黨風廉政建設的深入開展，各級各部門工作要求和紀律越來越嚴，有人認為現在“形勢緊”了，不能再收群眾的錢物，“不貪不占也不干”了；還有人認為現在工作要求嚴，干不好可能被問責，“能不辦的事”也就不辦了；更有人官僚主義根深蒂固，總認為自己“高人一等”，無論怎樣都不愿意積極為群眾服務。但面對嚴格的工作要求和嚴明的紀律，他們又不能直接對抗，只有采取“軟”的辦法應付。表面上“你好我好大家好”，但就是不辦事，讓群眾碰“軟釘子”。

仔細分析，“新衙門作風”主要表現在五個方面：一是“拖”。群眾來辦事，被告知辦事的人出去了，下次再來仍然如此。二是“哄”。對前來辦事的群眾和顏悅色，當面答應得很干脆，過后照樣不辦理。三是“騙”。為了不給群眾辦事，故意運用解釋政策的權力隨意“發揮”，欺騙群眾。四是“踢”。群眾來辦事被回應此事不歸他們管，到了另外一個部門，又被“踢”回去。五是“耗”。有的工作人員以不給基層添麻煩為由，整天泡在辦公室里，不愿去做艱苦細致的工作，使群眾的困難和問題得不到及時解決。

無論哪種形式的“新衙門作風”，其實都是“官老爺作風”，刮起的是歪風，傷害的是民心。“新衙門作風”相比“舊衙門作風”，所帶來的危害有過之而無不及。在全面從嚴治黨新形勢下，它嚴重違背黨的性質宗旨，損害黨和政府的形象，如果任其泛濫，就會割裂干群之間的密切關系。

“新衙門作風”的出現，進一步說明作風建設永遠在路上。解決“新衙門作風”，“兩學一做”學習教育是契機。“兩學一做”學習教育只有明確地針對問題，才會有實效，才不至于流于形式。“新衙門作風”是否得到了糾正，是檢驗“兩學一做”學習教育效果如何的一項重要指標。“新衙門作風”是一種綜合性的病癥，需要多管齊下治理。首先要開展“觸及靈魂”的思想教育，強化擔當意識；其次要建章立制，從源頭上遏制這股不正之風；再次要杜絕“自彈自唱”，開門接受監督；最后要嚴于問責，有責必究。

總之，去官氣，接地氣，“新衙門作風”也就無所遁形了。