姜洪

中共十八屆六中全會2016年10月24日至27日在北京舉行，中心議題是全面從嚴治黨。在六中全會之前，中紀委和央視聯合推出的專題片《永遠在路上》，已經進行了預熱。從嚴治黨“永遠在路上”，但這條路具體該怎么走？六中全會給出了答案。

作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨，一個在13億多人口的大國長期執政的黨，黨的建設關系重大、牽動全局，從嚴治黨已成最為關鍵的一環。六中全會高度評價了全面從嚴治黨取得的成就，認為黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

六中全會對反腐敗斗爭提出新的總體要求。全會提出，建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

六中全會對反腐敗體制建設提出明確要求。會議對加強黨的建設、全面從嚴治黨、營造風清氣正的黨內政治生態提出了全面要求并作出了明確的頂層設計和制度安排。這次會議審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，這是重要的建章立制工作。制度更帶有根本性，黨的十八大以來已經修訂或新出臺了50多部黨內法規，占到總數的三分之一，這已經反映出治黨靠制度的理念，也是習近平總書記“全面依法治國”理念在黨的建設方面的體現。這次在全會上推出兩個文件，就是向全黨全社會表明堅持依法依規治黨的思想理念。這兩部黨內法規，進一步扎緊了制度籠子，標志著一個“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不易腐”的保障機制正在與時俱進地健全、完善。這也標志著我國反腐敗斗爭進一步從治標轉向治本。

六中全會對建立健全黨內監督體系作出了明確的制度安排。習近平總書記早在中紀委第六次全體會議上就指出，要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來，形成監督合力。要完善監督制度，既加強黨的自我監督，又加強對國家機器的監督。六中全會進一步要求，各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。將監察機關與人大、政府、司法機關并列提出，在中央文件中屬首次，有專家稱此舉意味著新的國家監察體系建設已提上中央議程。

反腐敗取得了階段性成果，反腐敗制度建設正在提速，這必將給人民群眾以極大的信心。六中全會吹響了新的號角，在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，我國反腐敗斗爭一定會繼續深入，人民群眾的獲得感會更強，黨和國家的肌體必將越來越健康。

(責編：常雪梅、程宏毅)