開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面

——訪國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰

王昊魁

【十八屆六中全會·權(quán)威訪談】

“剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會，以制定修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）為重點，專題研究全面從嚴(yán)治黨，充分彰顯了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心。”10月30日，國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰教授在接受記者專訪時表示。

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

六中全會提出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

對此，劉峰表示，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺。可以說，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨組織，就有什么樣的黨員干部隊伍。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活對于全面從嚴(yán)治黨的重要性不言而喻。

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨，審議通過《準(zhǔn)則》和《條例》，研究如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，如何加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，為繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度法規(guī)保障，對于進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

劉峰說，有了準(zhǔn)則和規(guī)范，抓好制度的貫徹落實，才能贏得黨心民心，才能營造山清水秀的政治生態(tài)。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定會走好今天的長征路，早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

堅決維護(hù)黨中央權(quán)威

一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。毛澤東同志曾說，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”。劉峰表示，今天，正在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨的核心是黨中央。習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面取得了一系列具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。

劉峰表示，全黨必須自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，保證令行禁止，這是全國各族人民根本利益所在，是加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。

堅持正確用人導(dǎo)向

六中全會公報明確提出，堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。作為研究黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)者，劉峰教授一直對選人用人十分關(guān)注。他說，六中全會提出“黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”。這些重要論述令人鼓舞，給全黨以信心和力量。

針對現(xiàn)實中存在的突出問題，六中全會提出“三個禁止”。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。劉峰說，“三個禁止”問題導(dǎo)向明確，既找準(zhǔn)了病根，又開對了藥方。“六中全會公報中關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤的提法，也特別有新意，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性”。

黨內(nèi)監(jiān)督是全面的

六中全會提出，監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。

對此，劉峰認(rèn)為，黨的十八大以來，黨中央堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，進(jìn)一步豐富了馬克思主義建黨學(xué)說。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子就要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。這“兩個不允許”擲地有聲，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心和魄力。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。六中全會提出，各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。同時還提出，要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

劉峰說，黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的號角再次吹響，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

(責(zé)編：常雪梅、程宏毅)