斬?cái)鄟y捕候鳥的“黑手”

□ 胡殿文

       內(nèi)蒙古有數(shù)百只天鵝被捕殺、黑龍江有23只候鳥疑遭投毒死亡、津冀交界處發(fā)現(xiàn)萬(wàn)米捕鳥網(wǎng)……近期，遷徙中的候鳥遭不法之徒捕殺的新聞接連曝出。

       值得關(guān)注的是，往年志愿者在巡護(hù)中也發(fā)現(xiàn)過(guò)灘涂有鳥網(wǎng)，但不像今年規(guī)模這么大。捕鳥者設(shè)備非常專業(yè)，配備了割草機(jī)。有的鳥網(wǎng)設(shè)置在蘆葦蕩里，隱蔽性強(qiáng)，周圍放置了誘鳥器。捕鳥網(wǎng)是由尼龍細(xì)線織成，被掛在竹竿或樹枝上。鳥一旦飛入就被細(xì)小的網(wǎng)眼纏住，難以逃脫，即使它們沒(méi)有受傷，也常因?yàn)閽煸谏厦鎺仔r(shí)被餓死或渴死。同時(shí)，候鳥遷徙季節(jié)性強(qiáng)，多數(shù)候鳥遷徙時(shí)間和路線都相對(duì)固定，這給非法捕獵者以可乘之機(jī)。

       候鳥屢屢捕殺，讓人扼腕嘆息。人們不禁要問(wèn)，為何國(guó)家明令禁止，偷獵濫捕行為卻屢禁不止？

       利益驅(qū)動(dòng)，讓獵殺候鳥的行為屢禁不止。雖然不少地方都在加大執(zhí)法力度，但野生候鳥交易背后的巨大利益讓很多人鋌而走險(xiǎn)，一次次將“黑手”伸向它們。猖獗的獵捕候鳥行為背后，存在著非法銷售、運(yùn)輸、濫食野生動(dòng)物的巨大黑色利益鏈。據(jù)筆者調(diào)查，一些地方非法捕殺的候鳥收購(gòu)價(jià)格一只大約15元，轉(zhuǎn)售到市場(chǎng)上一只大約是30元，而再到餐桌上變成食客的食物可能一只就要100多元。此外標(biāo)本市場(chǎng)和鳥市的價(jià)格就更高于這個(gè)數(shù)目了。

       沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺害。非法買賣源于市場(chǎng)需求，各地的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部的野味餐廳等都成為偷獵行為背后的巨大經(jīng)濟(jì)載體。被獵殺的大雁、野鴨、天鵝等鳥類大部分被端上餐桌，而一些像猛禽類、鳥類會(huì)被做成標(biāo)本。當(dāng)前對(duì)市場(chǎng)上售賣野生動(dòng)物的處罰較輕，違法成本太低，使得很多商販肆無(wú)忌憚地從事這個(gè)行業(yè)。

       保護(hù)候鳥需多方協(xié)同齊抓共管，形成多部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法格局。一些地方執(zhí)法部門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，如認(rèn)為保護(hù)野生候鳥是林業(yè)部門的職責(zé)，其實(shí)還應(yīng)是公安、交通運(yùn)輸、工商等部門共同的責(zé)任。按照法律規(guī)定，無(wú)論是設(shè)置捕鳥網(wǎng)，還是下捕鳥的夾子，沒(méi)有捕到獵物就沒(méi)有辦法判刑，這很不合理。而在市場(chǎng)上，工商部門會(huì)說(shuō)野生動(dòng)物保護(hù)歸林業(yè)部門管不歸他們管。但是林業(yè)部門沒(méi)有管理市場(chǎng)的權(quán)力，他們只能在偷獵環(huán)節(jié)抓獲犯罪嫌疑人。有業(yè)內(nèi)人士表示，保護(hù)候鳥既需要依靠加大執(zhí)法力度、完善相關(guān)法律法規(guī)，更需要全社會(huì)的關(guān)注與支持。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，非法捕捉、販賣20只野生鳥類就構(gòu)成刑事犯罪。以此可見(jiàn)，必須堅(jiān)決加大處罰力度，在事實(shí)準(zhǔn)確和證據(jù)確鑿的前提下，對(duì)非法狩獵者堅(jiān)決予以刑事處罰。同時(shí)，必須加強(qiáng)多部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。如森林公安堅(jiān)決打擊捕鳥行為，交警部門在運(yùn)輸環(huán)節(jié)加大對(duì)可疑車輛的檢查力度，工商部門在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒樓餐館等流通環(huán)節(jié)加大查處力度，衛(wèi)生部門從檢疫角度加強(qiáng)執(zhí)法。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，保護(hù)候鳥，從我做起，不要選擇去野味餐廳、不要去鳥市購(gòu)買這些珍貴鳥類。

       自然能滿足人類的需要，但滿足不了人類的貪婪，只有“法律之劍”制服萬(wàn)米獵網(wǎng)背后貪婪的心。萬(wàn)米獵網(wǎng)，實(shí)則困住的是人類那顆貪婪放縱的心。只有撤下人類的貪婪之網(wǎng)，放飛鳥兒的自由羽翼，還大自然以平衡與美麗，方能分享生態(tài)文明的福澤。但愿一次又一次令人痛心的鳥兒之殤能夠喚起一些人的責(zé)任心，真正從以往的盜獵事件中汲取教訓(xùn)，以新版《野生動(dòng)物保護(hù)法》2017年1月1日起施行為契機(jī)，切實(shí)拿出管用的措施，斬?cái)鄟y捕候鳥的“黑手”。