斬斷亂捕候鳥的“黑手”

□ 胡殿文

       內蒙古有數百只天鵝被捕殺、黑龍江有23只候鳥疑遭投毒死亡、津冀交界處發現萬米捕鳥網……近期，遷徙中的候鳥遭不法之徒捕殺的新聞接連曝出。

       值得關注的是，往年志愿者在巡護中也發現過灘涂有鳥網，但不像今年規模這么大。捕鳥者設備非常專業，配備了割草機。有的鳥網設置在蘆葦蕩里，隱蔽性強，周圍放置了誘鳥器。捕鳥網是由尼龍細線織成，被掛在竹竿或樹枝上。鳥一旦飛入就被細小的網眼纏住，難以逃脫，即使它們沒有受傷，也常因為掛在上面幾小時被餓死或渴死。同時，候鳥遷徙季節性強，多數候鳥遷徙時間和路線都相對固定，這給非法捕獵者以可乘之機。

       候鳥屢屢捕殺，讓人扼腕嘆息。人們不禁要問，為何國家明令禁止，偷獵濫捕行為卻屢禁不止？

       利益驅動，讓獵殺候鳥的行為屢禁不止。雖然不少地方都在加大執法力度，但野生候鳥交易背后的巨大利益讓很多人鋌而走險，一次次將“黑手”伸向它們。猖獗的獵捕候鳥行為背后，存在著非法銷售、運輸、濫食野生動物的巨大黑色利益鏈。據筆者調查，一些地方非法捕殺的候鳥收購價格一只大約15元，轉售到市場上一只大約是30元，而再到餐桌上變成食客的食物可能一只就要100多元。此外標本市場和鳥市的價格就更高于這個數目了。

       沒有買賣就沒有殺害。非法買賣源于市場需求，各地的農貿市場、花鳥市場、城鄉接合部的野味餐廳等都成為偷獵行為背后的巨大經濟載體。被獵殺的大雁、野鴨、天鵝等鳥類大部分被端上餐桌，而一些像猛禽類、鳥類會被做成標本。當前對市場上售賣野生動物的處罰較輕，違法成本太低，使得很多商販肆無忌憚地從事這個行業。

       保護候鳥需多方協同齊抓共管，形成多部門的聯動執法格局。一些地方執法部門責任意識不強，如認為保護野生候鳥是林業部門的職責，其實還應是公安、交通運輸、工商等部門共同的責任。按照法律規定，無論是設置捕鳥網，還是下捕鳥的夾子，沒有捕到獵物就沒有辦法判刑，這很不合理。而在市場上，工商部門會說野生動物保護歸林業部門管不歸他們管。但是林業部門沒有管理市場的權力，他們只能在偷獵環節抓獲犯罪嫌疑人。有業內人士表示，保護候鳥既需要依靠加大執法力度、完善相關法律法規，更需要全社會的關注與支持。根據我國現有野生動物保護法律法規，非法捕捉、販賣20只野生鳥類就構成刑事犯罪。以此可見，必須堅決加大處罰力度，在事實準確和證據確鑿的前提下，對非法狩獵者堅決予以刑事處罰。同時，必須加強多部門的聯動執法。如森林公安堅決打擊捕鳥行為，交警部門在運輸環節加大對可疑車輛的檢查力度，工商部門在農貿市場、酒樓餐館等流通環節加大查處力度，衛生部門從檢疫角度加強執法。對老百姓來說，保護候鳥，從我做起，不要選擇去野味餐廳、不要去鳥市購買這些珍貴鳥類。

       自然能滿足人類的需要，但滿足不了人類的貪婪，只有“法律之劍”制服萬米獵網背后貪婪的心。萬米獵網，實則困住的是人類那顆貪婪放縱的心。只有撤下人類的貪婪之網，放飛鳥兒的自由羽翼，還大自然以平衡與美麗，方能分享生態文明的福澤。但愿一次又一次令人痛心的鳥兒之殤能夠喚起一些人的責任心，真正從以往的盜獵事件中汲取教訓，以新版《野生動物保護法》2017年1月1日起施行為契機，切實拿出管用的措施，斬斷亂捕候鳥的“黑手”。