乘借“雙創”東風 建設宜居家園

東風街道黨工委書記薛冰等一班人在完善創文資料。

東風街道辦事處主任陳金利等在研究“雙創”工作。

開展“我是城市美容師”志愿服務活動。

前進路南段社區開展“身邊好人”評選活動。

轄區學校門前張貼社會主義核心價值觀宣傳標語。

在“雙創”活動中整治的市南海路中段。

整治后的背街小巷。

忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。乘借“雙創”的東風，如今，驛城區東風街道辦事處轄區面貌煥然一新。昔日的衛生死角在“雙創”工作的不斷推進中被逐漸清除了，街道變得寬敞整潔了，廣告牌匾和墻體變得美觀大方了，市場變樣了，綠樹鮮花增多了。更為重要的是，市民的文明程度明顯提高了，隨手丟棄果皮垃圾的不見了，愛護花草、主動讓座、語言文明等現象已成為大家的自覺行動。

自從我市開展創建國家衛生城市、全國文明城市（以下簡稱為“雙創”）工作以來，驛城區委書記賈迎戰，驛城區委副書記、區長畢啟民，驛城區人大常委會主任馮收，驛城區政協主席秦峰等主要領導多次深入東風街道辦事處轄區調研指導工作，慰問“雙創”一線參戰人員，極大鼓舞了大家的士氣和干勁。東風街道黨工委書記薛冰、東風街道辦事處主任陳金利更是沖在第一線，帶領東風街道辦事處一班人采取有效措施，眾志成城、齊心協力，打好“雙創”攻堅戰，取得了明顯成效，轄區面貌得到明顯改觀，城區秩序也得到明顯好轉，市民創建意識不斷增強。

整治背街小巷 市容市貌大改觀

東風街道辦事處地處老城區和城鄉接合部，面積14.4平方公里，轄區內9個社區居委會，常住人口10萬多人。東風街道辦事處共承擔8大項27小項66分項創衛任務，創建地域之廣、基礎之差、任務之重為驛城區之最，轄區內有35個無主管單位的老舊社區、46個居民小區、3個城中村、24所學校（含幼兒園）、807個5小單位、89個廢舊品收購站點、1171個戶旱廁、142座公旱廁、1個農貿市場。

為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天。面對艱巨的創建任務，東風街道辦事處一班人痛下決心，埋頭苦干，迅速掀起創建熱潮。東風街道黨工委書記薛冰說：“創建開始后，我們及時成立了組織，劃分了網格，建立了任務和問題臺賬。‘雙創’是一項民生工程，更是一項民心工程，我相信有黨委、政府的強力領導和全體居民的熱情參與，一定會實現創建目標。”

為了使創建工作家喻戶曉，東風街道辦事處組織工作人員和社區志愿者發放各類創建宣傳品3萬余份，懸掛橫幅300多條，設置大型噴繪和公益廣告宣傳欄128處，書寫墻體廣告1萬平方米，出動宣傳車上千臺次。在廣泛宣傳發動的基礎上，集中力量，突出重點，分步推進，依次對轄區內的中華大道、前進大道、雪松大道等主干道進行集中整治。

在鞏固前期三縱三橫6條主干道、8條次干道環境衛生綜合整治的基礎上，該辦事處堅持把48條背街小巷整治工作作為改善居民生活質量、提升城市發展水平的重要舉措，以“硬化、綠化、美化、亮化”為抓手，強化措施，科學部署，加大力度，深入開展背街小巷整治工作，城市環境面貌比以前有了較大的改觀。通過對背街小巷的集中整治，徹底改變背街小巷的臟、亂、差現象，全面改善了轄區的居民環境。

市南海路是一條老街巷，人口稠密，商販眾多，經營戶達436家，歷來占道經營和亂搭亂建、亂堆亂放現象嚴重，臟、亂、差問題突出，屬典型的馬路市場。加上轄區內市十一中、市四小兩所學校，上下班時間交通經常堵塞，周邊群眾對此反映強烈。從今年4月19日開始，東風街道辦事處集中力量，在驛城區綜合執法、工商、食藥等部門大力配合下，重拳出擊，開展了集中綜合整治活動?；顒臃?/span>3個階段：4月19日至4月20日組織了100余人的工作隊，對臨街商戶逐家進行了宣傳發動；4月21日對存在問題的商戶下發了限期整改通知書；4月26日、4月27日組織了200多人的工作隊，出動鉤機鏟車、垃圾清運車20余臺，對臨街違章建筑、垃圾、路障等進行了強制拆除和清運。該項活動得到廣大群眾和商戶的理解和支持，152家商戶自動拆除了戶外廣告、臨時簡易棚，另對142處違章建筑強制拆除，清運垃圾40余車。同時，對道路兩旁的樹木進行了修剪。隨后，對道路兩側人行道進行了重新鋪設，墻壁統一粉刷，門店廣告牌統一制作。昔日的馬路市場得到了治理，如今舊貌換新顏。

今年5月3日至5月4日，東風街道辦事處組織工作人員50多人，出動鉤機鏟車各1臺，垃圾清運車3臺，對市區東風路二巷、三巷，南海路四巷、五巷，倉庫路一巷進行了全面清理，拆除巷道兩側違章建筑46處、清運垃圾60余車。隨后，疏通了下水道，刷新了墻壁，新建了照明設施，安放了垃圾桶，配備了保潔員。

市南海路北段社區60多歲的居民李老先生高興地說：“多虧政府‘雙創’工作力度大，我們這里的‘垃圾山’都被清走了，街道兩邊都粉刷了墻面，也進行了綠化、亮化，居住環境越來越好了。”

城市環境衛生凝結著一個城市的精氣神，衛生環境、城市管理、人的素質，無疑會給所有人留下清晰的印象。“雙創”像一股春風，吹遍了東風街道轄區的每個角落。在這場行動中，人們最突出的感覺，就是整個環境讓人眼前一亮。“大家要從一點一滴入手，積極行動起來，關注‘雙創’、支持‘雙創’，踴躍投身到‘雙創’活動中去。要深刻理解創建為人民，創建成果惠及人民的大道理，主動宣傳‘雙創’、積極參加各種創建活動，主動為創建獻計獻策，爭做文明好市民。”東風街道辦事處主任陳金利深有感觸地說。

整治廢品收購站　打好創衛攻堅戰

長期以來，廢品收購站在廢物利用、資源回收、節約能源等方面發揮了很大作用。但是，我市廢品收購行業目前存在著無證經營居多、從業人員素質良莠不齊、經營者安全生產意識淡薄等諸多問題。因此，打好創衛攻堅戰，加快廢品收購站清理整治勢在必行、迫在眉睫。3月29日，全市創建全國文明城市、國家衛生城市工作促進會召開。市委、市政府主要領導要求全力打贏七大創建專項攻堅戰，廢品收購站整治攻堅行動是其中的一項重要專項攻堅行動。

“東風街道辦事處地處城鄉接合部，是驛城區項目建設的主戰場。特殊的地理位置催生了廢品收購行業，形成了諸多廢品收購站點，成為廢品收購集散地。”負責整治廢品收購站點工作的東風街道人大工委主任白玉杰說。一是總量多。驛城區121家廢品收購站點，東風街道辦事處轄區有89家，占全區治理任務的74%。二是分布廣。集中于市驛城大道兩側和小劉莊社區胡莊城中村內，同時零星分布在9個社區。三是時間長，根深蒂固。有的已經營20多年，形成了固定的場地和營銷鏈條。四是體量規模大。有的占地十幾畝，具備收購、儲存、中轉、加工功能，廢品儲存多的達上千立方米，具有相當規模，并輻射到周邊縣區。五是經營亂。絕大多數處于無證經營狀態，靠近主干道和居民區，廢品露天堆放，無圍墻遮擋，無防塵防腐措施，滋生蚊蠅鼠害，嚴重影響環境衛生。

“雙創”為了誰？東風街道辦事處在推進“雙創”工作中，始終以滿足人民群眾對美好環境和美好生活的追求為目的，堅持創建指標和群眾需求相結合，創建活動和改善民生相融合，為群眾帶來看得見、摸得著、感受得到的實惠。廢品收購站點專項整治工作對東風街道辦事處來說，任務艱巨不言而喻，可以說全市看驛城區、驛城區看東風街道。

人心齊，泰山移。面對嚴峻形勢和艱巨任務，東風街道黨工委迎難而上、不等不靠、主動作為。一是加強領導，成立組織。成立了以人大工委主任白玉杰為組長的專項治理領導小組。二是摸透底情，建立臺賬。組織人員對轄區內廢品收購站點進行了地毯式摸排，采集了站點的人員、位置、經營信息，建立了工作和任務臺賬，并先期逐家逐戶進行了宣傳動員。同時，組織區工商、規劃、國土等部門對初步認定符合升級改造的經營站點進行科學認證，嚴格把關。三是責任到人，加壓驅動。由東風街道辦事處班子成員牽頭組織了10個攻堅小組，分解認領任務、責任到人、分包到戶。整治期間，實行全天候工作法，不分白晝黑夜，加班加點，宣傳發動，督促關閉清理轉移。東風街道黨工委書記薛冰堅持每天定時聽取各攻堅組工作進展情況匯報，掌握動態，現場解決問題，安排次日工作重點。四是集中行動，綜合執法。在驛城區委、區政府的支持下，組織了由東風街道辦事處、區綜合執法局、區工商局、區規劃局、區環保局、區國土局等單位參加的聯合執法隊伍，分別于5月16日、5月23日、6月12日，出動人員150多人，鉤機鏟車、垃圾清運車等大型機械30多臺，對行動遲緩、不聽規勸的經營站點依法采取強制措施，共關停清理86家、升級改造3家，提前完成廢品收購站整治攻堅任務。

國慶假期 打通轄區多條“斷頭路”

為加快城市化進程，建設美好家園，今年9月，東風街道黨工委確定了創衛迎檢和項目建設兩案并舉、齊頭并進的工作思路，切實做到創衛、拆遷兩不誤。今年國慶節期間，在全市創衛活動如火如荼開展之際，東風街道辦事處同時開啟打通3條斷頭路的攻堅戰。

       10月1日，市前進大道至驛城大道的市東明路全面完成征地拆遷和地面附著物清理工作，共完成征地71畝、拆遷26戶、拆遷面積11200多平方米。

10月2日，市淮河大道至北泉路的市農業路北段進入拆遷倒計時。共完成征地37畝，拆遷9戶，拆遷面積1200平方米。

10月3日，市東祥路至東明路的市農業路南段進入拆遷倒計時。

此次打通斷頭路集中拆遷活動，呈現四大特點：一是力度大。參戰人員包括東風街道辦事處全體干部、相關社區干部和驛城區人社局、檔案局、綜合執法局、國土局以及市、區征收辦相關人員總計400多人，出動鉤機鏟車30多臺次，作業面橫跨5個社區，12個居民組，涉及拆遷人口712人，征拆面積14.8萬平方米。二是信心足。東風街道辦事處、驛城區綜合執法局等單位全面把握，正確領會區委、區政府指導思想，放下包袱、抓住機遇，以決戰決勝姿態集中攻堅。三是進度快。短短12天的時間內，完成3個斷頭路項目的拆遷任務，體現了很高的工作效率。四是效果好。整個活動力度大、進度快、涉及面廣，沒有出現一起群眾上訪事件、突發事件，較好地貫徹了區委、區政府依法拆遷、和諧拆遷的原則。

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。東風街道黨工委書記薛冰說，項目啟動前，辦事處工作人員做了大量宣傳動員和排查摸底工作。工作中，工作人員發揚不怕吃苦、連續作戰的優良作風，堅持陽光拆遷，切實做到公平、公正、公開，一把尺子量到底。東風街道辦事處主任陳金利說，為了斷頭路項目早日開工建設，東風街道辦事處全員上一線，大家犧牲節假日休息時間，餓了隨便在工地上吃一口。拆除市農業路南段時，當天風雨交加，大家站在雨中，連續工作10多個小時，但沒有一個人叫苦叫累。

此外，為推進征地拆遷和市政項目建設，東風街道辦事處統籌兼顧，一舉連續拿下市公安綜合服務平臺和國藥控股駐馬店有限公司兩個市、區重點項目的征地拆遷任務。共完成征地119畝，征收養殖場、公司倉庫、房屋102戶（處），總建筑面積32018平方米，安置群眾328人，遷移墳塋128座。目前，以上兩個項目已經具備進場開工建設條件。

真抓實干 譜寫動人“雙創”之歌

當前，全市“雙創”工作進入關鍵階段。大街上、小巷內、樓院中、村落里，不分晝夜，到處機器轟鳴、人潮涌動。搶修道路、排治污水、清運垃圾、美化墻體，一群群，一撥撥，東風街道辦事處每一個人都變成一臺全天候運轉的機器。一場全民參與，聲勢浩大，波瀾壯闊的“雙創”攻堅戰正在東風街道辦事處轄區的每一個角落打響。

6個城市社區以老舊社區整治為重點，全面推進、全面細化、全面提升，市容市貌和人居環境一天一個模樣。3個涉農社區以完善基礎設施為重點，切實做到無垃圾堆積、無亂涂亂畫、無污水橫流。自全市召開創建國家衛生城市工作促進會以來，東風街道辦事處共完成小區整治58個，24個村組修建村巷道路6800米，改造旱廁1129座，粉刷墻體30萬平方米，清運垃圾1300多車，真正實現了全覆蓋、無死角。

為改善轄區環境，創建宜居家園，東風街道辦事處全體工作人員真抓實干，不計代價，不講條件，不遺余力，在整個“雙創”活動中，涌現無數可歌可泣的動人事跡。“雙創”活動開展以來，東風街道辦事處全體人員，冒高溫、戰酷暑，連續作戰，用心血和汗水譜寫了一曲曲動人的“雙創”之歌。東風街道黨工委書記薛冰自活動開展以來，統籌指揮，夙興夜寐，殫精竭慮，高負荷的工作使他的身體嚴重透支，人整個瘦了一圈。東風街道辦事處主任陳金利，從到東風街道辦事處的第一天開始就直接進入了“雙創”一線，每一項工作都馬不停蹄，人不歇鞍。東風街道人大工委主任白玉杰沖鋒在前，帶病工作。東風街道黨工委副書記楊新芳早出晚歸，女兒有病暈倒也無暇顧及。東風街道紀工委書記張要宗身患疾病，仍然堅持工作。該辦事處和社區其他工作人員，也都馬不停蹄、日夜連干，拆遷間隙忙“雙創”，“雙創”間隙忙拆遷。東風街道辦事處雪松路東段社區黨支部書記陸扎根年過六旬，長期加班工作使他血壓飆升，但他小車不倒只管推，最后病倒在工作崗位上。東風街道辦事處周莊社區委員雷金成連續晝夜工作，喉嚨啞了，眼窩陷了，青絲變成了白發，腰彎成了一道山梁。

“雙創”活動同時也得到了轄區群眾的廣泛支持、參與和點贊，在“雙創”隊伍中不乏有老人和孩子的身影。周莊社區小王樓的李留妮老太太今年70多歲，仍手拿掃帚打掃村里村外衛生，不計報酬。在東張莊社區，居民看到寬5米、厚18公分的水泥路貫通村里村外，人人笑逐顏開。居民老張說：“現在才感覺到自己是城里人了，真是感謝黨和政府，感謝‘雙創’給我們帶來的美好居住環境，鐵路東給市民臟、亂、差的印象從此將一去不復返了。”

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。“雙創”沒有完成時，只有更高、更好、更優的目標。東風街道人正邁著堅實的步伐，朝向創建成功的目標奮勇前行。通過“雙創”活動的深入開展，東風街道辦事處基礎設施不斷改善、環境衛生面貌顯著變化、服務功能日益完善、干群意識更加濃厚，老百姓真切地感受到了“雙創”帶來的實惠，一個“富強、文明、平安、美麗”的新東風正在悄然崛起。