子女帶薪照顧父母 還需配套保障

子女帶薪照顧父母   還需配套保障

□張貴峰

據(jù)媒體報道，北京市政府近日印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例>的實(shí)施意見》提出，要完善職工帶薪休假制度，方便子女在老年人術(shù)后康復(fù)、臨終關(guān)懷等特殊時期直接照顧老年人。

在人口“老齡化”不斷加劇，養(yǎng)老壓力日益增大的背景下，北京市提出“子女帶薪照顧父母”養(yǎng)老實(shí)施意見，無疑具有明顯合理的必要性和現(xiàn)實(shí)針對性。對父母來說，這顯然有利于改善老年人尤其是那些“失能”和“空巢”老人的養(yǎng)老處境、增進(jìn)他們的養(yǎng)老福祉；于子女而言，帶薪照顧父母不僅能讓他們更好地盡孝道，也有利于降低其相應(yīng)的“盡孝”成本并減輕其負(fù)擔(dān)。這一政策也符合社會經(jīng)濟(jì)層面的合理均衡分配養(yǎng)老成本，以及道德層面的推行中華傳統(tǒng)美德的需求。

而要想充分落實(shí)“帶薪照顧父母”，還需要更多相關(guān)制度配套。在立法方面，雖然“常回家看看”已于2012年寫進(jìn)法律，但直到目前，仍沒有具體細(xì)化的條例，致使其成為紙上權(quán)益。而《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》盡管涉及這方面內(nèi)容，但這一在1981年出臺的規(guī)定，與目前市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的單位性質(zhì)、雇傭關(guān)系存在較大差異，難以施行。

此外，單位因擔(dān)心休假增加用工成本，職工由于多種原因“不敢休”、“不能休”使帶薪年休假制度的落實(shí)狀況一直不盡如人意。在這種背景下，新增的“帶薪照顧父母”制度，落實(shí)前景依然不容樂觀。

鑒于此，地方和國家應(yīng)積極修訂帶薪休假和探親假等相關(guān)制度，盡快填補(bǔ)相關(guān)法律空白；同時也應(yīng)考慮到用工成本，由政府考慮出臺相關(guān)政策，良政才能釋放更大的紅利。