強基本 補短板 開新篇 抓落實

上蔡縣全面提升基層黨建工作水平

    本報訊 （記者 陳 司 通訊員 張繼軍）今年以來，上蔡縣按照“抓兩頭、扶弱培強，帶中間、晉位升級”的總思路，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，在加強基層黨建工作上下功夫求實效，著力破解基層黨建工作面臨的新問題，有力提升了基層黨建工作整體水平。

強基本，提高基層黨組織戰斗力。該縣從健全基層組織、建好基層班子、建強基層隊伍、建牢基層陣地四個方面著手，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。該縣大力實施“旗幟引領工程”，按照“五好”標準，全縣共評選優秀農村黨支部50個，示范帶動全縣基層黨組織創先爭優。對全縣46個軟弱渙散基層黨組織進行治理整頓，使其煥發新的生機和活力，提高了基層黨組織整體水平。該縣持續鞏固和拓展黨建活動成果，毫不松懈抓好基層領導班子的思想政治建設和作風建設，使其戰斗堡壘作用得以彰顯，服務群眾的能力得到提升。該縣注重把那些致富本領和帶領發展能力強、群眾工作能力強的黨員選配到基層黨組織書記崗位上來，同時進一步規范發展黨員工作，確保新發展黨員的質量。基層要鞏固，陣地是基礎。該縣著力抓好村級組織活動場所新建或改擴建工作，配齊相關硬件設施；通過增加黨建經費，提高基層干部報酬待遇，激發廣大基層干部撲下身子投入工作的積極性和主動性。

補短板，實現基層黨組織建設全覆蓋。隨著非公有制經濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）的大量涌現，上蔡縣委組織部門因時而動、順勢而為、乘勢而上，積極在“兩新”組織中實施“黨組織集中組建計劃”。他們提出“黨建也是生產力”、“黨建也是企業品牌” 的理念，對黨員達到3人以上的“兩新”組織單獨建立黨組織；對黨員人數3人以下的“兩新”組織聯合建立或者掛靠建立黨組織；對沒有黨員的“兩新”組織，選派優秀黨務工作者擔任黨建指導員，幫助其開展黨建工作。集中時間和力量，做到應建盡建，盡早實現“兩個百分之百全覆蓋”的目標。

開新篇，尋求基層黨建新突破。著眼全面決勝小康社會建設，上蔡縣充分發揮基層黨建優勢助力脫貧攻堅。該縣把抓黨建促脫貧攻堅作為基層組織建設年的一項重要任務，大力開展“兩加強兩促進”（加強班子建設、加強陣地建設，促進脫貧攻堅成效、促進集體經濟發展壯大）活動，切實增強各級黨組織和廣大黨員干部脫貧攻堅的思想自覺和行動自覺。該縣深入開展“黨建＋”工作模式，著力實現黨建工作有形化。該縣認真落實“三會一課”、“黨員主體黨日”活動、組織生活會、民主評議黨員等制度，積極開展“雙記實、雙評議、雙考核”工作，促進了基層黨建工作的制度化、規范化。該縣實施“黨員種子引領工程”，發現培養引進更多的各行業、各領域優秀人才成為黨員種子人才，通過他們引領村級集體經濟發展，引領群眾發展致富。探索黨建信息化建設。該縣籌建黨建信息化服務平臺，實現黨建信息大數據管理，著力打造智慧黨建。

抓落實，強化基層黨建工作責任制。該縣認真落實“管到位上、嚴到份上”的要求，把黨要管黨、從嚴治黨的要求真正落實到基層。該縣在明確基層黨建責任主體、第一責任人的基礎上，重點加強對各級黨組織和黨組織書記抓黨建的考核問責。健全、完善相關制度和考核評價體系，著力解決責任不明、落實不力、考核不準、獎懲不嚴的問題。該縣扎實開展基層黨建工作觀摩評比活動，實施“季觀摩”制度。每次基層黨建工作觀摩評議得分最后一名的，對黨組織書記實行組織約談；在一個年度周期內，兩次觀摩評議得分在后三名的，對黨組織書記進行組織調整。觀摩評比已成為推動基層黨建工作的有效抓手、基層黨組織落實黨建主體責任的檢驗平臺。