一石激起千層浪。近日，市場傳言央行宏觀審慎評估(MPA)于今年三季度起將表外理財納入“廣義信貸”指標測算。對此，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿回應稱，“表外理財并未正式納入廣義信貸范圍”，“將進一步研究表外理財業(yè)務正式納入廣義信貸范圍的時機和具體方案，引導銀行加強對表外業(yè)務風險的管理。”

央行的表態(tài)證實，雖然市場傳聞的政策尚未正式實施，但銀行表外理財業(yè)務所蘊含的一些“水面之下”的風險已經(jīng)引發(fā)監(jiān)管層的高度重視。其表態(tài)也釋放出一個信號：壓縮金融機構(gòu)“監(jiān)管套利”的空間，以此推動快速擴張的銀行表外理財去杠桿，從“表外信貸”進一步回歸至“代客資管”的本質(zhì)。

最近幾年，不少銀行紛紛加大對資產(chǎn)管理、理財業(yè)務的布局力度。伴隨著國內(nèi)金融市場利率市場化進程的推進，銀行凈息差收窄成為大勢所趨。在這一背景下，大力發(fā)展理財業(yè)務能夠增加銀行的非利息收入，在利息收入減少的情況下進一步多元化銀行的收入結(jié)構(gòu)，使得銀行的盈利能力進一步提高。從這個角度看，大力發(fā)展理財業(yè)務是銀行應對挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)型的重要方向。

不過，值得注意的是，銀行理財業(yè)務的很大部分屬于表外業(yè)務，而表外銀行理財業(yè)務的特點之一是不占用銀行的風險資本?；谶@一特點，受到資本金約束、表內(nèi)貸款規(guī)模受限的商業(yè)銀行，為了達到既獲得收益又不過多消耗資本的目的，有可能通過表外理財變相擴張其資產(chǎn)規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，有些銀行表外業(yè)務的增速甚至高于表內(nèi)貸款業(yè)務。表外理財業(yè)務的過度擴張使其逐步脫離了“代客理財”的本質(zhì)，而逐步異化為“表外信貸”，成為中國式“影子銀行”的重要組成部分。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前國內(nèi)的表外理財產(chǎn)品總量或超過10萬億元。

實際上，表外理財資金投向為類信貸、債券等資產(chǎn)，與表內(nèi)資金流向未有實質(zhì)差別，但是一是由于表外業(yè)務不受資本金約束，二是監(jiān)管層對表外業(yè)務監(jiān)管程度不及表內(nèi)業(yè)務，因此，一些銀行尤其是一些小銀行有很大沖動通過理財產(chǎn)品疊加高杠桿博取收益，而其風險又具有隱蔽性。尤其值得注意的是，表外理財?shù)馁Y金來源在一定程度上仍然存在剛性兌付的特征，一旦發(fā)生風險事件，這些風險有演變?yōu)橄到y(tǒng)性風險的可能。

此前，就有媒體報道稱，銀監(jiān)會正在研究對表外業(yè)務計提風險資本，與此同時，部分地區(qū)的銀監(jiān)局也正推進銀行表外業(yè)務自查。筆者認為，銀行表外業(yè)務的快速擴張可以被看作是現(xiàn)有政策下金融機構(gòu)的一種監(jiān)管套利行為，而央行、銀監(jiān)會等監(jiān)管部門頻頻釋放出加強對表外業(yè)務的風險管理的信號，則可看作是一種壓縮這種監(jiān)管套利空間的行為，也符合目前去杠桿、防風險的整體宏觀政策導向。

未來，若表外理財業(yè)務正式納入廣義信貸，銀行必將加強對其理財業(yè)務過度加杠桿和擴張的管理；與此同時，監(jiān)管部門也正在逐步推進“凈值型”理財產(chǎn)品的發(fā)展，尋求進一步打破理財產(chǎn)品剛性兌付的現(xiàn)狀。在一系列政策的作用下，理財業(yè)務有望回歸其“資產(chǎn)管理”和“代客理財”的本質(zhì)，走上規(guī)模適度、健康發(fā)展的道路。