新學期剛剛進入高三學年的學生，將迎來2017年的上海新高考。今天，復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師范大學聯合公布對普通高中學生綜合素質評價信息的使用辦法，新高考方案的圖景進一步清晰起來。

綜合評價信息納入高考招錄過程，這在高考歷史上可謂一項從“招分”轉向“招人”的創舉。為什么要使用綜合評價信息？怎么收集信息？高校怎么用這些信息？從政府教育主管部門到各高校都積極應對，上海正嘗試作出回答。

為什么要用綜合評價信息？

打破“高分數=好學生”的認識框框

按照2014年啟動的高考綜合改革，上海將從2017年起在高考招錄中采用“兩依據一參考”政策，即依據統一高考成績和高中學業水平考試成績，參考高中學生綜合評價信息。

上海在高考改革方案中提出，構建高中學生綜合素質評價體系，其內容主要包括學生思想品德發展狀況、中華優秀傳統文化素養、修習課程及學業成績、創新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。

復旦大學校長助理、招生辦主任丁光宏說：“上海推行高中學生綜合素質評價體系，向考生、高中、家長和全社會傳遞了一種信息，即學生參加各種志愿服務、創新活動有助于身心健康發展，這不僅意味著綜合評價信息要在高校招生中使用，更表明參加各種實踐活動與個人一生的幸福密切相關。”

“以前的招生錄取是計算機根據分數進行，綜合評價信息的引入則改變了這一進程。”同濟大學招生辦主任廖宗廷認為，高校在招生錄取中參考學生綜合評價信息，從結果評價轉向過程評價，從“招分”轉向“招人”，是巨大的進步。

在上海市教委副主任郭為祿看來，現行高考招生制度存在“唯分數論”問題，影響學生的全面發展和創新實踐能力的培養。他認為，上海新高考方案引入綜合評價信息，打破了“高分數=好學生”的單一評價框框，既符合高中教育改革的素質教育導向，也符合高校選拔培養高素質、多樣化專業人才的需要。

怎么收集綜合評價信息？

學生活動情況統一錄入信息管理系統

一名學生在讀三年高中期間會參加許多次活動，每個年級幾萬名學生的活動狀況將形成海量信息，如何收集記錄？上海開發建立高中學生綜合素質評價信息管理系統，作為全市統一平臺，并通過一套保障機制確保數據真實。

在剛剛過去的暑假，上海市閔行中學的460名高三學生前往閔行老街圖書館、第五人民醫院等10個實踐基地，開展志愿服務和社會實踐活動，完成整理圖書、導醫等崗位任務。帶教導師對學生表現加以評定，隨后由學校審定確認，導入全市統一的信息管理系統。

上海為高中學校提供規范的統一標準，向系統錄入學生綜合評價信息時有章可循。原本難以考查的主觀性指標轉化為參與相關活動情況的記錄及其成果，體現學生的綜合素質狀況，從而使評價內容可考查、可比較、可分析。

如何防范學生、高中乃至實踐基地弄虛作假？上海實施市區校三級管理，制定各內容模塊信息錄入管理辦法，建立信息審核制度、信譽等級制度、公示與舉報投訴制度，系統開放與截止記錄時間統一，確保公開公平公正。

上海要求，高中階段學生社會實踐不少于90天，其中志愿服務不少于60學時。上海推動城鄉社會實踐活動資源均衡配置，建設市、區縣和社區層面的學生社會實踐活動基地，為城鄉學生創造公平享有校內外素質教育活動的機會。

截至目前，上海已認定市、區兩級學生社會實踐基地1729個，提供學生實踐崗位375911個，各高中學校均已與基地簽約。參加志愿服務的高中學生有99974人，其中86%高三學生已完成志愿服務60學時的要求，91%高二學生開始參加志愿服務。

高校怎么用綜合評價信息？

涵蓋資格審查、面試、分專業全過程

教育主管部門和高中學校費力搭建起綜合素質評價信息管理系統，如果得不到高校配合使用，這套系統能否持久將打一個大大的問號。如今，上海4所“985工程”高校率先公布綜合評價信息使用辦法，讓學生、高中吃下了“定心丸”。

據分析，4所高校將分別在綜合評價錄取改革試點、自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊、校園開放日、秋季招生中使用綜合評價信息，涵蓋自主招生資格審查、專家面試、被錄取入校后劃分專業等招生全過程。

“以往自主招生初審需要學生郵寄個人綜合表現材料，明年起則不需要了，學校可以直接從系統調取學生的綜合評價信息。”上海交通大學招生辦主任鄭益慧說，綜合評價信息將在高考招錄中發揮重要作用。比如在面試環節，專家拿到學生系統生成的整套綜合評價材料，構成與學生面談提問的基礎。

丁光宏打了一個比方：“假如你是面試專家，眼前有兩個成績差不多的學生，綜合評價信息顯示，一個曾擔任學校籃球隊隊長，熱愛運動并有所專長；另一個表現平淡，可能意味著平時只顧刷題，那么你一定會對選哪個作出明確判斷。”

綜合評價信息要不要折合成分數？鄭益慧認為沒有這個必要。他說：“志愿服務、研究性學習、興趣特長等不同類別的信息很難直接量化，把學生的活動過程、成果分條目記錄下來，更有利于高校根據招生需要作出評判。”

上海其他高校將在2016年底之前陸續公布綜合評價信息使用辦法。上海市教育考試院副院長劉玉祥介紹說，綜合評價信息還有望在春季招生、專科層次自主招生、秋季高考綜合評價錄取批次等高招階段發揮作用。(董少校)