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地方債發行規模猛增 前8個月達4.8萬億元

2016-09-07 10:37 來源:新華網 責任編輯:wq
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摘要:  主持人杜雨萌:近年來,地方債成為僅次于國債、政策性銀行債的第三大債券品種,并且發行速度不斷加快。本報記者從上交所了解到,今明兩天貴州山東共有10只地方債上市。

  主持人杜雨萌:近年來,地方債成為僅次于國債、政策性銀行債的第三大債券品種,并且發行速度不斷加快。本報記者從上交所了解到,今明兩天貴州山東共有10只地方債上市。在發行速度提升的同時,地方債發行規模也愈發加大。綜合各方統計數據發現,今年前8個月份,地方債發行規模約為4.8萬億元,超過去年全年3.8萬億元的總發行量。

  機構預計,今年全年地方新增債及置換債總額將超過6萬億元

  今年以來,地方政府債券發行規模加大。《證券日報》記者綜合各方統計數據發現,今年前8個月份,地方債發行規模約為4.8萬億元,已超過去年全年3.8萬億元的總發行量。

  財政部部長樓繼偉日前給出的數據顯示,截至今年7月底,已發行地方政府債券39710億元。其中,新增債券10084億元,置換債券29626億元;民生證券研究院最新數據顯示,8月份地方政府債券共發行8394.5億元,其中置換債券7134億元,新增債券1260.5億元,與7月份相比分別增長112.2%、138.9%和30.1%。

  按此計算,今年前8個月份,地方債發行規模約為4.8萬億元,其中,置換債券36760億元,新增債券11344.5億元。而去年全年總發行量為3.8萬億元。

  今年全國人大批準新增地方政府債務限額11800億元。而此前財政部預算司副司長王克冰稱,今年地方政府置換債券額度為5萬億元。由此可見,未來幾個月,置換債券仍將是地方債發行的主力。

  中信建投預計,今年全年地方新增債及置換債總額將超過6萬億元,今年仍有2萬億元左右的發債空間。

  專家認為,2016年我國繼續實施積極的財政政策,其中一個重要舉措就是適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業負擔。為此,各地通過加大發行地方債籌集資金,投向基礎設施建設等領域,擴大政府支出,是應對經濟下行壓力的重要措施,有效發揮了積極財政政策的功能。

  當前,我國地方債投資者以商業銀行為主。中銀研報顯示,截至2015 年年末,商業銀行持有約 72%的地方債。對于商業銀行來說,將即將到期的地方政府債務置換成低利率、長久期的地方債,除了會形成銀行收益方面的損失,還將對銀行業務造成一定的影響。

  2016年以來,面對大規模的地方債發行,相關部門已經出臺了一系列政策措施加強管理。比如在債務置換方面,今年1月份財政部發布《關于做好2016年地方政府債券發行工作的通知》,對債券置換各季度發行節奏作出規定;5月份財政部下發《關于采取有效措施進一步加強地方財政庫款管理工作的通知》,明確要求對于已入庫的公開發行置換債券,原則上要在一個月內完成置換。(記者 包興安)

責任編輯:wq

(原標題:新華網)

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