爭當排頭兵  打好主動仗

——西平縣柏亭街道辦事處跨越發展走筆

丁 振  王曉杰 文/圖

柏亭城市新區建設日新月異。

西平縣委書記聶曉光（右二）、縣長申保衛（右一）、縣委副書記陳黎（左一）在柏亭街道辦事處黨工委書記李軒（左三）、主任于杰（左二）等陪同下，在柏亭街道辦事處調研。

近年來，特別是今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢和經濟下行壓力，西平縣柏亭街道辦事處堅定信心，爭當排頭兵，打好主動仗，以涉險攻堅的勇氣和智慧，奮力破解“三化”難題，全力推動經濟爬坡過坎、穩健前行，政治、經濟和社會各項事業呈現出百舸爭流、千帆競發的良好發展態勢。去年，柏亭街道辦事處實現國內生產總值9.03億元，較上年增長9.5%；工業增加值3.54億元，增長8%；地方財政一般預算收入2179萬元；社會固定資產投資21.1億元，增長11%；居民人均純收入10641元，增長11%。

跟蹤項目落地 打造實力柏亭

一個地方經濟要快速發展離不開工業，工業發展是地方經濟發展水平的重要標桿。柏亭街道辦事處黨工委書記李軒認為，經濟發展要提速，就必須加速新型工業化，實現工業“從弱到強”。

柏亭街道辦事處以服務縣重點項目為己任，積極推進轄區縣重點項目建設。

去年以來，該街道引進的建業、嫘祖、江南學校、紅星美凱龍、天福鵬祥等項目正在積極實施；林業生態園、花馬劉安置小區、恒豐物流、西班牙住宅小區、豪雅、豪頓二期征地正有序推進；投資4000萬元的高效農業肥料項目，已完成投資1000萬元；投資2.5億元的立興食品項目，已完成投資1億元；投資2億元朗瑪數控投資項目，已完成投資1億元……

老項目持續發力，新項目高歌猛進。

今年上半年，新引進的投資5000萬元的西平夢時代科技有限公司項目，已落戶西平縣產業集聚區，目前工程建設已基本完成，即將投產；投資5000萬元的西雅圖精品酒店項目，主體工程已竣工，目前正在緊張裝修……

同時，今潤服飾、渴望電子等一批意向項目，也正在積極洽談中……

每個項目“茁壯成長”的背后，都離不開柏亭人傾力打造軟硬環境的“良苦用心”。

在營造和諧的人文環境、信用環境、治安環境和服務環境的同時，該街道對縣重點項目，實行一個項目、一個領導、一個團隊、一個方案、一抓到底的“五個一”項目推進落實機制，強化班子成員聯系縣重點項目制度，對縣重點項目定期召開協調會、現場會和推進會，解決項目推進中的各種矛盾和問題。

該街道把對干部職工的考核獎懲、部門評先爭優與抓項目的實績掛鉤，形成領導個個抓項目、部門人人爭項目的強大合力。同時，落實獎勵優惠政策，兌現獎懲，對招商有功人員，經濟上重獎，政治上提拔重用，形成了“重商、親商、護商”的良好氛圍。

服務城市建設 打造活力柏亭

城鎮建設是城市發展的一張名片，也是一個地方經濟社會發展的助推器。

為進一步推進城市化進程，打造生態、和諧、宜居新西平，柏亭街道辦事處牢固樹立“服務是第一投資環境”的理念，嚴格按照縣委、縣政府的重大決策部署，加大服務和攻堅力度，全力推進縣城在建及新建項目。

“兩河治理”工程是西平縣委、縣政府務實為民、謀實事干大事的一項重大舉措。在轄區內，項目區所有土地征收，地上附屬物清點、補償、清理，以及廠房、養殖場和住房拆遷等，成為柏亭街道辦事處一項時間緊、任務重、難度大的工作。

“定制度、統思想、嚴執行，雷打不動。”為確保拆遷工作的順利推進，該街道超前謀劃、精心部署，制定詳細的工作方案，成立了專門的征地、搬遷、安置工作指揮部，建立層層分包責任制，包地段、包住戶、包人員，各司其職、各負其責、統一協作，形成了齊抓共管有效工作機制。

“五加二、白加黑、晴加雨，堅持不懈。”拆遷既是西平發展之舉，更是利民惠民之舉，但要把這個道理轉化為群眾的理解和支持，唯有把工作做實。為營造濃厚的輿論氛圍，該街道通過會議、宣傳單、標語、橫幅、智能廣播車等進行全方位宣傳。同時，廣大干部放棄周六、周日，不分晝夜，不分晴雨，全天候、超負荷地開展工作。

“厚臉皮、磨嘴皮、跑腳皮，以情感人。”在拆遷工作中，該街道講究工作方法，在拆遷補償上嚴格程序，嚴格審核，嚴格標準，依法依規，采取相關部門聯合辦公的辦法，對于在規定時間簽訂拆遷房屋協議的拆遷戶，分階段獎勵，做到公正、公平、公開；對于拆遷“釘子戶”，發揚 “厚臉皮、磨嘴皮、跑腳皮”的“三皮”作風，耐著性子、找準路子、蹲下身子，動之以情、曉之以理，耐心細致地做群眾思想工作。由于干部作風硬、工作實，群眾深受感動，踴躍配合征地拆遷工作。

“拆遷工作涉及群眾切身利益，只有了解群眾需求，才能對癥下藥，贏得群眾的理解、支持和配合。”柏亭街道辦事處主任于杰如是認為。

領導指揮在一線，掌握情況在一線，問題解決在一線，工作落實在一線。目前，該街道已伐樹12萬棵，征地2300多畝，拆遷房屋68多處、養殖場38戶、企業廠房16處。

日前，記者在西平縣“兩河治理”工程施工現場看到，總投資12億元的“兩河治理”項目一期工程正熱火朝天、緊張有序地穩步推進中。不久的將來，柏亭必將聳立起一座“城水共生、宜居西平”的全新現代親水新城。

堅持民生為本 打造幸福柏亭

柏亭街道辦事處始終堅持以人為本，廣大黨員干部在走訪群眾時發現，轄區居民對背街小巷的環境衛生問題反映激烈。

了解情況后，該街道結合縣里開展的“六項重點工作”，投資90多萬元對范樓、朱洪、湯買趙進行了環境衛生綜合整治。街道還每年出資70多萬元采購保潔服務，對轄區背街小巷、新區主干道進行經常性的保潔服務，建立了長效保潔機制，達到了“三無一規范” 整治標準，得到了廣大居民的廣泛好評。

為提升城市功能品位，更好地造福百姓民生，柏亭街道辦事處加大了對基礎設施的投入力度，完善功能配套，加快新區建設。目前，柏亭大道、規劃二路、紫荊路、櫻花路、雪松路等新區道路正在施工中，柏苑大道正在籌建中。

穩定和諧的社會環境，是廣大市民的殷切期待。

柏亭街道辦事處充分發揮街道“一辦三中心”作用，以“四項機制”建設為載體，創新發揮“兩個協會”（即“評理說事”和“幫扶就業”協會）的作用，解決了大批急事難事，化解了大量社會矛盾。

同時，該街道保持對刑事犯罪的高壓態勢，開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭，偵破刑事案件30多起，有力震懾了犯罪分子。此外，加大投入，落實技防，全年投資20多萬元，在9個社區居委背街小巷全部安裝高清晰攝像頭，實行全街道聯網，增加了居民安全感。

繁榮發達的社會事業，關乎廣大群眾的切身利益。

近年來，特別是今年以來，柏亭街道辦事處堅持“以人為本，執政為民”的理念，全面發展社會事業，讓惠民陽光照進每個社會角落，照進老百姓心里。

為促進教育均衡發展，該街道在大力支持楊莊高中、職教中心、縣五中完善辦學條件的基礎上，全力投入到新建縣八中的征地、拆遷工作。

在優化衛生計生服務中，該街道努力改善新區醫療衛生條件，全面完成了社區衛生標準化建設，全面推行了新型農村醫療合作制度，全街道新農合籌資251萬元，籌資率100%、參合率100%。

同時，該街道實行精準幫扶，積極開展就業再就業工作，及時發放救災救濟款、開展愛心捐助，強力推進城鄉居民社會養老保險，努力解決弱勢群體、失地居民再就業問題。

此外，該街道還大力實施文化惠民工程，建成了10個“農家書屋”，加快文體社會事業發展。同時，廣泛開展“道德講堂”、“道德模范”和“五好家庭”及好妯娌、好婆婆評選等活動，營造了學先進，趕先進，爭先進的濃厚氛圍。

如今的柏亭，文化活動、學習培訓成了“新寵”。每逢重大節假日，各社區居民聚集在一起，廣泛開展形式多樣、多姿多彩的社區文化、家庭文化活動，相互祝福平安吉祥。

爭當排頭兵，打好主動仗。今天的柏亭，猶如一艘乘風破浪的巨輪正駛向美好明天。