誰持彩練當空舞 和諧發展看臥龍

——上蔡縣臥龍街道辦事處工作紀實

□ 陳 司 王獻會 文/圖

上蔡縣臥龍街道辦事處位于上蔡縣城西北部，現轄9個居委會，常住人口5.2萬。境內道路交通便利，有6條主干公路穿境而過。不僅起著輻射帶動上蔡經濟發展的龍頭作用，也是南下北上，東出西進的重要通道。

近年來，該辦事處緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，解放思想、真抓實干，勇于擔當、敢于作為，一個和諧發展、朝氣蓬勃的臥龍，正在成為上蔡縣整體發展戰略布局中的城市精品區、商務中心區、產城互動區、旅游體驗區。

全力以赴 保障項目建設用地

作為上蔡縣工業項目入駐的主要承載地，保障用地需求，成為辦事處日常工作的“重頭戲”，也是擺在臥龍街道黨工委書記劉衛華、辦事處主任張紅巖等黨政一班人面前必須破解的難題。

而今年，該辦事處更是承擔了全縣80%的征地拆遷任務。

面對如此艱巨繁重的任務，年初，干部職工曾出現了不同程度的畏難情緒。班子成員經過幾次開會研究，分析推進工作的有利因素。會上，黨工委書記劉衛華給同志們“打氣”： “項目建設事關全縣工作大局，只要我們胸懷這個大局，有戰勝困難的信心勇氣，有履職盡責的擔當精神，就沒有解決不了的難題，再大的困難我們也能闖過去。”

在劉衛華的帶頭和鼓勵下，辦事處全體干部從今年大年初三起，自覺放棄和家人、親朋團聚的機會，至目前，沒有人過個一個星期天，節假日沒有放過一天假。該辦事處秉持和諧拆遷理念，由班子成員帶頭，分成6個拆遷小組，緊緊依靠村組干部，深入村組農戶、居民家中，宣傳征地拆遷工作中涉及的項目規劃、補償標準、優惠條件等相關政策，與拆遷對象戶促膝談心，動之以情，曉之以理，算清楚經濟賬、對比賬，真正讓群眾從思想上理解、支持、配合征地拆遷工作，保持了社會大局和諧穩定。針對“雙違”整治難題，該辦事處嚴格按照縣政府拆遷方案，先后組織集體行動12次，對私搭亂建的20戶的違法建筑進行強制拆除，為拆遷工作向前推進鋪平了道路。

通過半年多堅持不懈努力，目前，該辦事處已完成征地任務1200畝，完成拆遷任務418戶；共發放各類征地拆遷補償款約1.2億元。有力保障了市民公園、西環路、惠州鞋業轉移項目等一批重大項目開工建設。其中，市民公園三里溝村整村239戶群眾、西環路黃尼莊村75戶群眾，均在1個月內全部動遷完畢。

整治環境 構建宜業宜居新區

項目進駐了，怎樣搞好配套服務？經濟發展了，如何讓老百姓生活得更便利更舒心？

該辦事處按照“立足現實、量力而為，建設精品、提升形象”的原則，全力打造“生態宜居、活力四射”的新臥龍。

道路改造方面，相繼打通了龍翔路、擁翠路、天中山大道中段、洪河路西段等斷頭路，形成了縱橫交錯、四通八達道路交通網絡。

城鎮化改造方面，轄區內相繼建成了龍騰、龍祥、大路張、三里溝、圈劉、蔣林安置社區等6個居民居住小區，總套數3064套，可有效滿足拆遷戶的居住需求，廣大群眾的“安居夢”得到實現。

環境整治方面，今年，該辦事處投資100萬元對9個居委會的背街小巷，實施了綠化、亮化工程，添置垃圾箱200個，改造旱廁12個，分別聘請了保潔員，建立了長效保潔機制。投入資金132萬元，為扶貧整村推進村北大吳安裝了太陽能路燈，修建了下水道，粉刷了8000平方米圍墻，整治兩個坑塘和1個小游園。

大氣污染防治方面，制訂印發了《臥龍辦事處藍天工程實施方案》、《臥龍辦事處揚塵污染治理工作方案》，將大氣污染防治的各項任務以目標責任書的式下達各居委會、各單位，層層傳導壓力，組織開展系列執法檢查。

聚力扶貧  推進民生工程建設

脫貧攻堅，事關民生福祉，事關全面建成小康社會。今年以來，臥龍街道辦事處從加強領導、強化責任、健全機制等方面著手，圍繞實現“兩不愁、三保障”的扶貧工作目標，按照“五個一批”、“六個精準”的要求,積極探索實踐,狠抓組織推進，在全轄區迅速掀起精準扶貧、精準脫貧的熱潮。

該辦事處一是成立了領導組織，堅持每周召開一次有幫扶單位、駐村第一書記及各居委會負責人參加的脫貧攻堅工作研究部署會。同時，街道辦和各居委會都成立了脫貧攻堅辦公室，完善了各種軟硬件設施。二是簽訂脫貧攻堅目標責任書，制定了《整體脫貧攻堅規劃》《整體脫貧攻堅基礎設施建設規劃》《公共脫貧設施建設規劃》等。三是建立幫扶聯系機制，街道班子成員每人分包5戶，干部職工每人分包1戶，定期不定期到所包貧困戶家中走訪幫扶。四是落實項目幫扶。辦事處安排資金76萬元，為北大吳村修建長2940米、寬3米的水泥路，目前已完成道路修建的80%；縣政府辦幫扶資金15萬元，對北大吳村村室進行了全面升級改造，現已完成；縣水利局投資80萬元，徹底解決了北大吳村人畜飲水問題，現已完成施工；縣教育局投入資金19.8萬元，對北大吳村幼兒園進行了修繕，現已投入使用；縣交通局幫扶資金23萬元，為北大吳村修建了長400米、寬4.5米的通村道路。五是積極落實“五個一批”分類幫扶。共有120戶146人納入低保對象進行扶持，對36戶貧困戶中36人因病致困人員，采取大病救助措施助其脫貧，對126戶150人實行勞動力轉移脫貧，幫助55戶95人發展生產，扶持他們從事蛋雞養殖、蔬菜種植、花生加工等。經濟發展、社會穩定、人民群眾安居樂業的臥龍日益成為投資的熱土。

城市的擴容、項目的落地，臥龍人做出犧牲和奉獻的同時，獲得更多發展機遇和發展成果：不僅有了就近就業的機會，增加了他們從事勞務、技術、服務業等方面的收入，而且，日新月異的轄區環境面貌，也使他們的幸福指數越來越高。臥龍街道辦事處全體黨員干部，更是在風雨中經受了鍛煉，不怕摔打，無怨無悔，成為一支特別能吃苦、特別能奉獻，黨和群眾信賴的隊伍。

金秋時節，碩果累累。臥龍街道黨工委書記劉衛華、辦事處主任張紅巖誠邀有識之士到臥龍議項目、談合作，攜手共創美好未來！

整潔的院落，便民溫馨的所在。

街道黨工委書記劉衛華（右二）、辦事處主任張紅巖（右一）等街道領導在三里溝拆遷現場同群眾交流。

相繼建成龍騰、龍翔等6個拆遷安置小區。圖為新建的三里溝安置小區。

歡歌勁舞，盡展臥龍和諧發展動人畫卷。