G20：全球治理 中國智慧

王曉輝 中國網總編輯

20年前，G20的前身G7創立之時，中國還在WTO的大門之外徘徊，20年后的今天，中國已成為G20的主席國，在全球經濟治理和秩序重建中發揮著引導作用。中國擁有這樣的國際地位絕非偶然，而是改革開放以來中國不斷融入國際社會，參與全球治理，對世界發展不斷做出貢獻的必然結果。

那么，作為G20的主席國和G20峰會的東道主，中國能發揮哪些特殊的作用呢？

一、中國將成為發展中國家參與全球治理的代表與橋梁

盡管占據了全球貿易總量的90%和經濟總量的80%，G20并不是一個“富人俱樂部”。它的使命是協調彼此的國家政策，影響全球經濟走向，實現所有國家的共贏。

中國是全球第二大經濟體，是金磚國家的一員，也是世界上最大的發展中國家，這種“三合一”的身份使得中國能夠對處在不同發展階段的國家所面臨的機遇與挑戰、問題和困難都有著更加深刻的理解，也更便于它在全球治理過程中承擔起橋梁和紐帶的作用。

二、中國三十年的高速發展，為全球經濟治理提供有益的經驗借鑒

中國自上世紀80年代實施改革開放以來，連續三十年經濟實現高速發展， GDP排名由第10名躍升至第2名，解決了十三億人的溫飽問題。特別是2008年全球經濟危機爆發之后，中國經濟一枝獨秀，成為名副其實的中流砥柱，為世界經濟擺脫危機做出了巨大貢獻。當然，中國在過去30年的發展過程中，也存在著環境污染、結構失衡、產能過剩等問題。對于這些經濟發展過程中最有可能遇到的問題，中國可以在實踐中參考發達國家的做法，進行自身的調整。同時，中國的經驗也可以為發展中國家提供有益的借鑒。

三、中國正在實施的發展戰略為全球治理提供有力支撐

伴隨著中國的經濟發展和綜合國力的提升，中國加快了走向世界舞臺中央的腳步，也越來越多地擔負起大國的責任。

2008年以來，中國相繼承辦了北京奧運會、上海世博會、世界互聯網大會等大型國際會議，中國國家的發展戰略也越來越帶有協調、合作的國際色彩。以“一帶一路”為例，這條由中國國家主席習近平首倡的跨越亞非歐的經濟走廊，以共建、共有、共享為宗旨，與G20“尋求合作，促進發展”的目標十分吻合。按照國際貨幣基金組織的量化評估，中國這一倡議的落實對世界經濟增長的貢獻將達到30%—40%。

類似的中國國家發展戰略還有亞投行，以及十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。所有這些，都將與G20的全球治理目標相輔相成，相得益彰。

四、東方智慧，為全球治理提供中國解決方案

G20作為一個多邊的協調和磋商機制，涉及到政治、軍事、貿易、安全、能源等方方面面。要想取得實實在在的成果，避免G7時代泛泛空談，議而不決的狀況，不僅需要與會各方的真誠努力，還需要有管控分歧、求同存異、著眼大局、求真務實的能力與智慧。

G20杭州峰會的主題是“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。為了便于討論，更加務實，G20杭州峰會還更加簡潔明了地為上述主題設置了四項議題：創新增長方式、更高效的全球金融治理、強勁的國際貿易投資、包容連動式發展。這就是中國人常說的直奔主題，開門見山。

每年G20峰會之前都有多輪的協調人會議，央行行長財長會議、各類部長會議、工作組會議以及各類配套會議。今年，中國又在上述常規會議之外，加上了T20（二十國集團智庫會議）、Y20(二十國集團青年會議)、W20(二十國集團婦女會議)、B20(二十國集團工商峰會)等大型配套活動，從不同領域、不同角度，為峰會做好鋪墊，將共識轉化為行動，到峰會開幕時，已是水到渠成。

再過三個星期，G20杭州峰會將正式拉開帷幕，西子湖將迎來來自全世界的30多位國家元首，素有“人間天堂”美譽的杭州，將為世界呈現一場成果豐碩的G20峰會。讓我們拭目以待。