新華網評：人民的獲得感是改革的“試金石”

　　年　巍

　　重視人民的獲得感，是新一輪改革大潮的鮮明導向。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。改革進入“深水區”，越來越考驗改革者的決心與勇氣，也最能檢驗改革者的韌勁與干勁。而人民的獲得感，就是改革的“試金石”。

　　改革只有進行時沒有完成時，要增進人民的獲得感，需要改革者永無止境的努力。今年上半年，我國經濟總體平穩，轉方式、調結構穩步推進，城鎮新增就業持續增加，人民生活繼續改善，社會大局保持穩定。黨中央、國務院始終著力加強保障和改善民生工作，讓廣大人民群眾擁有更多獲得感。

　　保障民生需要真金白銀的投入。今年上半年，全國財政收入同比增長7.1%，重點民生領域如社保、醫療、教育、住房等支出都保持兩位數的增長：社會保障和就業支出增長15%；醫療衛生與計劃生育支出增長23.7%；城鄉社區支出增長34.5%；住房保障支出增長27.5%；教育支出增長16.7%。

　　經濟學家薩繆爾森曾經提出過一個“幸福公式”：幸福＝效用/欲望。效用可近似看為個人財富，幸福可近似看為獲得感，它是現實生活狀態和心里期待的比較，效用和欲望兩者落差越小，獲得感越強。這說明想讓人民生活得更加幸福，就需要給不同需要層次的人群滿足需要的機會和希望，分享國家經濟快速發展帶來的好處。

　　《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》、《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》、《關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》、《2016年食品安全重點工作安排》、《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》、《關于加強困境兒童保障工作的意見》，今年上半年，國務院出臺七大民生實招，力求破解拖欠農民工工資、留守兒童、困境兒童等民生難題。

　　做好民生工作，就是要從實際出發，一步步做好實事，積小勝為大勝。今年4月，人力資源和社會保障部、財政部印發《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》，為企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金，漲幅為6.5%左右，這也是我國連續第12年調整提高養老金待遇水平。同時，在教育公平、醫療保障等方面，各部門也陸續出臺惠民政策。

　　無論是“讓民眾分享更多改革紅利”，還是“讓人民群眾有更多獲得感”；無論是真金白銀的收入增長，還是養老、醫療、教育等具體的民生保障；無論是邁出“最先一公里”，還是跑完“最后一公里”，核心都是滿足民眾對公平正義、美好生活的向往。

　　在小康的路上，一個都不能少。盡管我國已經躍居為世界第二大經濟體，但經濟發展不平衡、不協調的問題依舊突出，民生保障領域依然面臨不少短板和瓶頸。今天的改革是充滿挑戰的攀爬，需要突破“中梗阻”迎接更多的挑戰。醫療、就業、養老、住房、教育，收入、環保……下半年這些民生“清單”，都要一一去實現。

　　獲得感是改革的“試金石”，它是真切和具體的。人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。這一切，都需要改革帶來真實的獲得感，讓人們活得更精彩，更有尊嚴。