部署“薩德”將打破安全平衡

陳 剛

　　美國選擇在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)不僅加劇了緊張局勢，而且影響到中國、俄羅斯等國的軍事安全

　　近期，美韓決定在韓國部署先進的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，該系統(tǒng)的雷達有能力監(jiān)測朝鮮半島及中國、俄羅斯等周邊國家境內(nèi)的軍事能力。該決定一經(jīng)公布即引起軒然大波，中國政府和俄羅斯政府立即表態(tài)堅決反對這樣的部署。

　　今年3月，聯(lián)合國安理會通過了制裁朝鮮的2270號決議，美韓本可以在此基礎(chǔ)上通過對話與磋商的方式逐步緩和半島局勢。然而美國卻選擇在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，這不僅加劇了緊張局勢，而且影響到中國、俄羅斯等國本土的軍事安全。

　　自冷戰(zhàn)以來，東亞地區(qū)一直是大國角力和博弈的重要場所，朝鮮半島問題和其他安全問題長期交織在一起。經(jīng)過長時間的外交往來和軍事發(fā)展，東亞地區(qū)逐步形成了微妙的實力均衡狀態(tài)，而美國在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)將改變該地區(qū)業(yè)已存在的軍事實力對比，打破安全平衡，進一步造成地區(qū)局勢的不穩(wěn)定。

　　東亞局勢近年來一直是世界關(guān)注的熱點，這不僅在于該地區(qū)的經(jīng)濟總量在世界的比重不斷上升，而且和這一地區(qū)長期存在的安全和領(lǐng)土糾紛正日益升溫有很大關(guān)系。

　　在后國際金融危機時代，東亞地區(qū)出現(xiàn)了一種很奇怪的現(xiàn)象：一方面是經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，各國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密；另一方面有些國家又因安全和領(lǐng)土問題與鄰國關(guān)系緊張，地區(qū)形勢火藥味十足。朝鮮半島核問題、中日釣魚島領(lǐng)土爭端等長期得不到有效解決，而近期美國加強同韓國的軍事合作以及部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)則進一步加劇了軍事對峙。作為世界經(jīng)濟新“火車頭”的東亞地區(qū)會否因為這些安全問題而成為新的“火藥桶”，引起人們的擔(dān)憂。

　　雖然東亞經(jīng)貿(mào)往來在近20年里有了飛速發(fā)展，但從影響東亞局勢最重要的雙邊關(guān)系——中美關(guān)系來看，冷戰(zhàn)所遺留下來的意識形態(tài)因素仍然在繼續(xù)起作用。無論兩國在彼此的經(jīng)貿(mào)版圖上占據(jù)多么重要的地位，雙方在政治和意識形態(tài)上的分歧始終存在，并深刻影響著兩國對東亞秩序與地區(qū)事務(wù)的不同理解和構(gòu)想。

　　更令人擔(dān)憂的是，這一舉動可能引發(fā)本地區(qū)國家間新一輪軍備競賽，加劇朝韓對峙的緊張氣氛。一方面，美國是否會在東亞其他國家和地區(qū)部署“薩德”值得關(guān)注；另一方面，鄰近各方可能因此而加緊擴充軍備。部署“薩德”以后，東亞安全熱點問題將呈現(xiàn)進一步升溫趨勢。

　　（作者為新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員）