中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料查辦情況公示

一、轉(zhuǎn)辦事項

中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)山灣村混凝土攪拌站無任何手續(xù)”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實。反映的“驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)山灣村混凝土攪拌站”實際名稱為遂平縣中鼎建材實業(yè)有限公司山灣村遂平一建商砼站，為新建項目，未辦理用地手續(xù)，屬違法用地。由于其行為違反《中華人民共和國土地管理法》，驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)政府于2016年6月5日對沙河店鎮(zhèn)供電所下達了《關(guān)于對沙河店鎮(zhèn)山灣村遂平一建商砼站停止供電的函》。該商砼站于2016年6月6日停產(chǎn)，目前其生產(chǎn)設(shè)施已拆除。

2.關(guān)于反映“粉塵污染嚴重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實。由于2016年6月6日該商砼站已停產(chǎn)，執(zhí)法人員2016年6月27日現(xiàn)場調(diào)查取證時，發(fā)現(xiàn)部分原料露天堆放，無覆蓋，廠區(qū)地面為土砂石結(jié)構(gòu)，未硬化，生產(chǎn)時會產(chǎn)生較大粉塵。

三、追責(zé)情況

驛城區(qū)人民政府責(zé)令沙河店鎮(zhèn)人民政府對沙河店鎮(zhèn)山灣村委進行通報批評。

一、轉(zhuǎn)辦事項

中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“確山縣普會寺鄉(xiāng)馬溝村石子運輸車輛沿路拋灑，道路揚塵污染嚴重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實。位于馬溝村附近的礦山企業(yè)共有5家。所反映的“石子運輸車輛沿路拋灑，道路揚塵污染嚴重”的路段主要為古馬路馬溝段（正在進行大修，道路施工已禁止通行）和確正路馬溝段，以前，由于拉料車輛多、路況差、車輛超載、道路保潔不力等原因造成沿路拋灑、道路揚塵污染嚴重。

2.關(guān)于反映“曾向各級政府部門反映未解決”問題。經(jīng)調(diào)查，自2015年接到群眾舉報以來，確山縣政府非常重視，制訂了《確山縣環(huán)境保護百日專項行動實施方案》和《確山縣石子礦山企業(yè)綜合治理專項行動實施方案》，確山縣環(huán)委會下發(fā)了《關(guān)于加快推進我縣石子礦山企業(yè)環(huán)境污染治理的通知》（確環(huán)委〔2015〕13號）和《關(guān)于石子礦山企業(yè)至主干道路硬化問題的通知》（確環(huán)委〔2016〕1號），確山縣環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于全縣石子開采加工企業(yè)限期完成污染治理任務(wù)的通知》（確環(huán)文〔2015〕101號）。目前，所有不能達標(biāo)排放的企業(yè)正在停產(chǎn)整治中，企業(yè)揚塵治理正在進行中。

3.關(guān)于反映“7月26日開始封山兩個月”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實。按照確山縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（確發(fā)〔2016〕12號）和《關(guān)于確山縣控制揚塵實施方案的通知》（確政辦〔2016〕10號）等文件要求，從2016年4月份開始，對確山縣所有未達到環(huán)保要求的采石廠先后進行了停產(chǎn)整治，并提出整改要求，待整治完成驗收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)。

三、整改措施

1.采取有效措施，保障群眾反映的問題得以解決。

2.加快古馬路施工進度，保障道路施工期間的施工揚塵和料堆覆蓋等污染防治工作。

3.加大治超力度，切實做好道路維護、清掃保潔工作。

四、追責(zé)情況

1.確山縣政府對確山縣普會寺鄉(xiāng)政府、確山縣環(huán)保局、確山縣交通局進行通報批評；

2.給予確山縣普會寺鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張文超誡勉談話；

3.給予確山縣普會寺鄉(xiāng)馬溝村第一書記朱新士誡勉談話；

4.給予確山縣盤龍公路養(yǎng)護工程有限公司經(jīng)理臧立誡勉談話；

5.給予確山縣交通運輸局執(zhí)法所副所長白江波誡勉談話。

一、轉(zhuǎn)辦事項

中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“正陽縣王勿橋鄉(xiāng)中張村南呂河上游養(yǎng)殖場糞便、污水直排呂河”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實。通過排查，發(fā)現(xiàn)距呂河較近的王勿橋鄉(xiāng)中張村中大王莊村民組有家庭養(yǎng)殖戶1家，永興鎮(zhèn)萬安村萬安店有家庭養(yǎng)殖戶4家，均達不到規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準，屬于散養(yǎng)戶。王勿橋鄉(xiāng)中張村中大王莊村民組在呂河北側(cè)大約1公里處，永興鎮(zhèn)萬安村萬安店在呂河南側(cè)0.8公里處，與呂河中間均為基本農(nóng)田，均沒有向呂河排放廢水的水溝。

2.關(guān)于反映“氣味難聞”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實。永興鎮(zhèn)萬安村萬安店的散養(yǎng)戶戶外空氣有臭味。

3.關(guān)于反映“水污染嚴重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實。通過提取三個地下水水樣進行監(jiān)測，均在正常范圍之內(nèi)。

三、整改措施

1.正陽縣永興鎮(zhèn)人民政府和萬安村按照畜禽養(yǎng)殖相關(guān)要求，加強對散養(yǎng)戶的監(jiān)管；

2.所有散養(yǎng)戶要及時收集、清理糞便和廢水。

四、追責(zé)情況

1.責(zé)令正陽縣永興鎮(zhèn)人民政府向正陽縣委、縣政府寫出深刻檢查；

2.責(zé)令永興鎮(zhèn)人民政府對正陽縣永興鎮(zhèn)萬安村進行通報批評。

一、轉(zhuǎn)辦事項

中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村養(yǎng)殖廢水直排洪河”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實。通過排查，平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村共有生豬散養(yǎng)戶13家。2015年以后，玉皇廟鄉(xiāng)大宋村對附近農(nóng)戶養(yǎng)殖糞便進行了集中收集和處理。現(xiàn)場檢查時玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村所有溝渠內(nèi)均干涸無水，無糞便。村莊與洪河之間排水溝已斷流，不存在污水排入洪河現(xiàn)象。

2.關(guān)于反映“養(yǎng)殖廢水排入深水井旁邊”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實。現(xiàn)場檢查時玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊160米深水井周圍明溝干涸，沒有廢水和糞便。

3.關(guān)于反映“地下水污染”問題。平輿縣環(huán)境監(jiān)測站于2016年8月1日對玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村地下水進行了取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，小黑莊和姚寨村地下水主要污染物氯化物、氨氮等濃度均在國家規(guī)定標(biāo)準以內(nèi)。

4.關(guān)于反映“養(yǎng)殖場附近氣味”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實。通過現(xiàn)場核查，在養(yǎng)殖戶附近能夠聞到一些臭味。

三、整改措施

1.在養(yǎng)殖小區(qū)未建成之前，對村委境內(nèi)生豬散養(yǎng)戶進行綜合整治，正在建設(shè)一座養(yǎng)殖污染物防滲儲存池，對全村豬糞進行集中收集，然后在厭氧沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣供大宋村村民作為燃氣使用，沼渣沼液作為有機肥。

2.已配備吸污車、拉糞車、鏟車、運輸三輪車、干濕分離機等治理設(shè)施，及時收集和處理養(yǎng)殖戶糞便，杜絕產(chǎn)生異味。

四、追責(zé)情況

1.給予平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馬建中誡勉談話；

2.給予平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任楊紅超行政警告處分；

3.給予平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委黨支部書記宋保仁黨內(nèi)警告處分。

一、轉(zhuǎn)辦事項

中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“上蔡縣重陽大道與白云大道交叉口南，砂場、石子廠粉塵污染嚴重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映基本屬實。上蔡縣重陽大道與白云大道交叉口南共有砂石料場2家，分別位于蘆崗街道辦事處和重陽街道辦事處轄區(qū)，實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)上述砂石料場存在個別地方覆蓋不全、無連續(xù)圍擋，地面硬化不全、灑水措施落實不到位等現(xiàn)象，在經(jīng)營、運輸過程中揚塵污染較重。

2.關(guān)于反映“因督察組到來，現(xiàn)在大量灑水”問題。根據(jù)上蔡縣大氣污染防治攻堅會議及相關(guān)防治要求，上蔡縣有關(guān)部門正在針對存在的揚塵污染問題進行治理，該區(qū)域灑水降塵屬日常治理措施。

三、整改措施

1.上蔡縣委、縣政府責(zé)成蘆崗街道辦事處和重陽街道辦事處，負責(zé)將群眾舉報涉及砂石料場斷電、撤除地磅、清理沙堆，全部停止經(jīng)營，予以取締，切實維護周邊群眾利益。

2.上蔡縣蘆崗街道辦事處、重陽街道辦事處加強對轄區(qū)內(nèi)砂石料場的排查監(jiān)管，防止污染企業(yè)死灰復(fù)燃。

3.上蔡縣交通部門負責(zé)對重陽大道與白云大道沿線進行清掃，并灑水降塵。

4.上蔡縣委、縣政府組織相關(guān)部門進一步加強對大氣污染防治工作的督導(dǎo)，防止污染反彈。

四、追責(zé)情況

對上蔡縣蘆崗街道辦事處和上蔡縣重陽街道辦事處進行通報批評，并責(zé)成其向上蔡縣委、縣政府寫出深刻檢查。

一、轉(zhuǎn)辦事項

中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“驛城區(qū)天中山大道與置地大道交叉口中石化加油站，未安裝油氣回收裝置”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實。反映的加油站為中國石化銷售有限公司河南駐馬店石油分公司第十加油站。該加油站有3個汽油箱、6個汽油加油槍，全部加裝了油氣回收裝置，油氣回收裝置驗收文號為：ZMDKFQJYZ2015003。

2.關(guān)于反映“該加油站氣味難聞”問題。經(jīng)調(diào)查，揮發(fā)性氣味情況屬實，但經(jīng)監(jiān)測結(jié)果，特殊污染因子非甲烷總烴無組織排放符合國家排放標(biāo)準。

3.關(guān)于反映“板橋鎮(zhèn)板橋水庫（駐馬店飲用水源）附近，私人抽砂”的問題。經(jīng)調(diào)查，在2016年4月份以前問題確實存在。2016年4月18日至5月15日期間，市直有關(guān)部門及驛城區(qū)、泌陽縣政府等相關(guān)單位，對板橋水庫非法采砂進行了專項治理，對非法抽（采）砂設(shè)備與船只、砂場及為非法采砂提供服務(wù)的場地、房屋、道路、電力設(shè)備等進行集中打擊，非法采砂船、違法供電等完全清除，有效遏制了板橋水庫非法采砂現(xiàn)象。同時，市政府制定了《駐馬店市人民政府關(guān)于建立打擊板橋水庫飲用水水源地非法采砂長效機制的通知》（駐政［2016］36號），進一步明確了相關(guān)縣區(qū)及職能部門的管理范圍、職責(zé)及責(zé)任追究辦法。2016年7月30日，調(diào)查組分陸路和水路又同時對板橋水庫水源地非法采砂情況進行現(xiàn)場調(diào)查，并對庫區(qū)水源地周邊8名群眾進行了走訪，水庫管理部門在日常管理巡查中沒有發(fā)現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象。

三、整改措施

1.要求企業(yè)加強內(nèi)部管理，規(guī)范使用油氣回收裝置，安排專人負責(zé)設(shè)備的運行維護；

2.監(jiān)管部門進一步加大對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，增加巡查頻次，確保轄區(qū)內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生；

3.各有關(guān)單位按照責(zé)任分工，加大巡查監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法采砂，將迅速組織人員進行徹底打擊，使打擊非法采砂工作常態(tài)化，確保水源地水質(zhì)安全。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年8月3日