幼兒園食品安全存監(jiān)管漏洞 業(yè)內(nèi)三大軟肋增加安全隱患

連日來，哈爾濱市冠童幼兒園使用發(fā)霉大米的事件引起社會(huì)廣泛關(guān)注。此前，多地也曝出幼兒園食品安全問題，如發(fā)霉的大米、生蟲的麥片、過期的牛奶、不合格的食用油被端上孩子的餐桌等。幼兒園食品安全如何監(jiān)管？記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查。

事件

高端幼兒園

孩子吃到發(fā)霉大米

連日來，“荔枝媽漫漫”“嬌嬌寶寶花園”等網(wǎng)友相繼在社交平臺(tái)爆料稱，“位于哈爾濱市南崗區(qū)的冠童幼兒園竟然給幼兒吃發(fā)霉的大米”。

據(jù)涉事家長表示，這所幼兒園年收費(fèi)七八萬元，號(hào)稱是一所國際化高端幼兒園。7月26日16時(shí)左右，幾位家長在冠童幼兒園等待孩子上鋼琴課時(shí)發(fā)現(xiàn)，琴房角落堆著一摞大米，從外包裝的透明部分可以看到大米已經(jīng)變黃、變綠。此外，家長們還在這家幼兒園發(fā)現(xiàn)其他過期的食品或調(diào)料，如酸奶、醬油、奶酪等，還有勾兌的飲料。

南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到舉報(bào)后在該園練琴房發(fā)現(xiàn)27整箱和16袋褚峰米業(yè)大米，共計(jì)430斤。執(zhí)法人員通過透明包裝發(fā)現(xiàn)有霉變現(xiàn)象，立即對大米進(jìn)行扣押，并進(jìn)行證據(jù)采集。

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人被控制，公安、教育、食藥監(jiān)局等多個(gè)部門正在介入調(diào)查。類似的事件并非個(gè)例。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，自6月30日起的一個(gè)月內(nèi)，各地被曝光的幼兒園食品安全問題至少5起。據(jù)了解，爆出問題的多為民辦幼兒園，其中不乏一年收費(fèi)數(shù)萬元的所謂“高端”“雙語”幼兒園。

調(diào)查

廚師身兼數(shù)職

購買不合格原料

“原料是幼兒園食品安全最容易出現(xiàn)紕漏的地方，違規(guī)使用添加劑、證照不全、原料存貯不當(dāng)是幾大痛點(diǎn)。”哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處處長齊政一表示。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在幼兒園食品安全缺失的背后，是標(biāo)準(zhǔn)失守、管理失心、審查失效、監(jiān)管失靈等一系列行業(yè)軟肋。

流程不規(guī)范

按照規(guī)定，幼兒園廚房的正規(guī)操作流程是將食材采購、接收貯存、加工制作這三個(gè)環(huán)節(jié)完全分開，但據(jù)記者調(diào)查，在一些幼兒園，往往一個(gè)廚師“身兼數(shù)職”，從采購到加工均由一人來完成。哈爾濱冠童幼兒園園長李某某在被家長曝光的視頻中說：“平時(shí)采購都是大廚負(fù)責(zé)，只有米是我買的。”對于這些發(fā)霉大米的來源，目前還在進(jìn)一步調(diào)查中。從家長提供的哈爾濱冠童幼兒園廚房照片可以看出，食材隨意堆放、原料落地、餐具清洗不及時(shí)，衛(wèi)生條件較差，家長還翻出了標(biāo)有“不可直接食用”的食品添加劑瓶子。

壓低成本

據(jù)記者調(diào)查，一些幼兒園的負(fù)責(zé)人會(huì)把采購、伙食等涉及財(cái)物的環(huán)節(jié)牢牢控制在自己手里，常常為了節(jié)省成本而購買不合格的低價(jià)原料。

長期工作在學(xué)前教育領(lǐng)域的賈女士向記者透露，曾看到有的幼兒園工作人員將過期的罐頭大量收進(jìn)存儲(chǔ)倉庫，購買的牛奶或酸奶也都是即將過期的產(chǎn)品。

有業(yè)內(nèi)人士表示，公辦幼兒園伙食費(fèi)按規(guī)定全部用于幼兒伙食，不得挪用，并且接受教育、審計(jì)、財(cái)政等多個(gè)部門監(jiān)管。相比公辦幼兒園的公益性，民辦幼兒園的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均自行調(diào)配，靈活性大，呈現(xiàn)出類似商業(yè)餐館式的經(jīng)營。

管理無監(jiān)督

監(jiān)管部門現(xiàn)場詢問時(shí)，幼兒園大廚表示，工作人員在洗米時(shí)曾告訴園長大米有些變色，園長說“好好洗洗”。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，民辦園的園長就是“老大”，即使下面員工發(fā)現(xiàn)食材有問題，如何處理也是由園長決定。因此，幼兒園的食品管理處于內(nèi)部監(jiān)督的盲區(qū)。

據(jù)哈爾濱市食藥監(jiān)部門的人士介紹，監(jiān)管部門每年會(huì)對成立滿一年的幼兒園進(jìn)行三個(gè)等級的評定，其中A類每年檢查至少2次，B類每季度至少1次，C類每年不少于6次。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對頻率并不高的檢查，一些幼兒園慣用“裝樣子”、“捂蓋子”逃避監(jiān)管。

建議

一旦違規(guī)應(yīng)“終身禁入”

據(jù)一家幼兒園的保健主任吳女士介紹，按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定，食堂要每天對采購來的食品及原料分類進(jìn)行臺(tái)賬記錄，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有相關(guān)人員的簽字、蓋章，確保責(zé)任到人，一旦食品出現(xiàn)問題都可以追溯。同時(shí)，要將食材留樣48小時(shí)，將購買的單據(jù)統(tǒng)一存檔。

一些學(xué)前教育專家表示，我國已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全規(guī)定，可操作性很強(qiáng)，如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做，上述問題是可以避免的。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除制度建設(shè)外，更重要的是提高幼兒園自身遵守法規(guī)條文的自覺性，要把已建立的機(jī)制轉(zhuǎn)變成為切實(shí)可行的行為規(guī)范。同時(shí)，對于違規(guī)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)懲，減少采用罰款、整改等實(shí)際約束力較差的手段，嘗試推行“終身禁入”等制度，真正起到震懾作用。據(jù)新華社