南海仲裁——黯然收場的政治鬧劇

□徐則挺

7月12日，位于荷蘭海牙的南海仲裁案仲裁庭（以下簡稱“南海仲裁庭”）“如期”公布的所謂“仲裁結(jié)果”，是一個踐踏國際公理的荒謬裁決，是一派顛倒黑白、混淆是非的惡意謊言，它理所當(dāng)然地激起了中國人民和一切秉持公正原則的國際友人的義憤。

南海仲裁案從頭到尾就是一出由某些域外勢力導(dǎo)演的、披著法律外衣的政治鬧劇。由一名日本右翼干將牽頭組建的“南海仲裁庭”，不過是聽?wèi){幕后導(dǎo)演牽線玩耍的木偶。仲裁庭知法違法，公然接受菲律賓阿基諾三世政府的無理主張，偏離了第三方程序應(yīng)有的公正立場，違背《聯(lián)合國海洋法公約》宗旨，挑戰(zhàn)作為地區(qū)規(guī)則的《南海各方行為宣言》，在程序、實(shí)體、法律、證據(jù)適用方面牽強(qiáng)附會，漏洞百出。針對這一非法無效的“裁決”，中國政府和中國外交部隨即發(fā)布聲明，向國際社會重申中國在南海問題上的一貫立場，宣布所謂“仲裁結(jié)果”不具有拘束力，中國不接受、不承認(rèn)。這兩項(xiàng)聲明是非常及時的、完全正當(dāng)?shù)?，也是十分必要的，對此我表示?jiān)決擁護(hù)。

南海諸島是我國神圣國土的重要組成部分，南海諸島及相關(guān)海域很早就被中國人發(fā)現(xiàn)和命名。因此，南海諸島是中華民族的祖產(chǎn)，中國在南海擁有歷史性權(quán)利。中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益包括：中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán)；中國南海諸島擁有的內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)；中國南海諸島擁有的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。任何認(rèn)真研讀過中國文明史的學(xué)者都不會質(zhì)疑中國對南海諸島的主權(quán)。二戰(zhàn)后，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》的精神，中國政府決定接收和恢復(fù)對南海諸島的主權(quán)。中國在南海島礁建造燈塔等公共設(shè)施，彰顯了中國為國際社會提供更多公共服務(wù)的良好意愿。而且，中國與東盟國家早在2002年就簽署了《南海各方行為宣言》，《宣言》明確由直接當(dāng)事國通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議。菲律賓單方面提起仲裁，企圖通過“法律”使自身非法主張合法化，這就違背了自己的莊嚴(yán)承諾，是嚴(yán)重的背信棄義行為。

近幾個月來，美國不斷加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事活動，造成南海問題持續(xù)升溫。美軍航母在南海附近海域展開聯(lián)合行動，大肆炫耀武力。這種激進(jìn)的做法顯示出美國為了維護(hù)自身的影響力，不惜制造事端以達(dá)到制衡中國的目的。歷史上，美國有過多次拒不執(zhí)行國際法院裁定的記錄，在南海爭端中，美國卻要求中國遵守仲裁，這是赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。這種不光彩的行為，必然會遭到國際社會的唾棄。

南海爭議的直接當(dāng)事國，應(yīng)該從這一仲裁鬧劇中汲取教訓(xùn)，重新回到對話和協(xié)商的軌道上來，這是唯一正確的選擇。不管國際風(fēng)云如何變幻，中國維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的決心和意志堅(jiān)定不移。今天的中國完全有信心，也完全有能力同東盟國家一道維護(hù)好南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。任何人要侵犯中國的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益，中國人民都不會答應(yīng)。中國不惹事，也不怕事。我們堅(jiān)信，亂南海者，無論多么處心積慮，最終擺脫不了失敗的下場。

              （作者系市文聯(lián)原副主席）